国际在线报道（记者 王昆鹏）：中国虽然国土面积广阔，但可利用土地相对匮乏，尤其是耕地资源。为此，土地资源的保护和执法活动一直受到人们关注。从2009年开始，中国国土资源部坚持按季度公开通报和挂牌督办违法违规案件，回应社会关切。10月25日，国土资源部公布了2011年1－9月份国土资源领域违法形势和数起国土资源领域违法违规典型案件的查处情况，并公布新的督办案件。
在网络上搜索“高尔夫球场”、“农田”等词语，可以发现不少地方高尔夫球场非法占用农田、林地等土地资源的事件在媒体报道中层出不穷，甚至在一些贫困地区也有发生。实际上，土地资源被非法占用的情况绝不止高尔夫球场这么一项。
根据中国国土资源部执法监察局副局长王玲的介绍，当前国土资源执法监管形势总体向好，但受粗放利用资源尚未改变等因素影响，国土资源领域违法违规总量较大，且有所上升。今年1－9月全国发生违法用地行为3.7万件，涉及土地面积1.64万公顷，其中耕地0.6万公顷，同比分别上升4.1%、10.8%和6.7%。王玲介绍了土地违法违规事件的一些特点：“本年发生违法违规用地缓步上升。中西部地区违法用地比重占全国的81.1%。一些地方政府主导的违法违规用地问题较为普遍。工业项目和园区基础设施建设违法违规问题突出。分散、小规模的违法开采矿产资源屡禁不止。”
对于上述发现的这些事件，中国国土资源部门已经对其中1.6万件违法用地案件进行立案查处，涉及土地面积1.25万公顷。目前依法拆除的违法构建物约850万平方米，没收构建物约2700万平方米，收回土地0.3万公顷。违反国土资源法律法规的1964名责任人被移送司法和纪检监察机关追究责任。
在土地执法方面，国土部通过坚持按季度公开通报和挂牌督办违法违规案件的措施，加大案件查处力度，并发挥查处典型案件的警示震慑作用。在当天的发布会上，王玲介绍了数起典型案件处理情况：“比如吉林省延边国际贸易大厦有限责任公司的违法占地案，已经责成违法占地者退还了占有的土地，没收了在违法占地上的新建建筑物，而且移送司法机关依法追究违法占地者的刑事责任，处理了包括延吉市副市长在内的八位责任人。”
在通报典型案件的处理情况之外，王玲副局长还介绍了新一批国土资源部挂牌督办的案件，在这些新的案件中，有不少都是因为当地政府对案件没有依法依规处理到位。王玲说，这些案件也将在挂牌督办之列，以此推动地方政府对违法违规案件的依法依规处理工作。“今后凡是案件没有依法依规处理到位的，也要作为我们挂牌督办的一个因素在其中，以此来推动地方违法违规案件的依法依规处理工作。当然，国土资源监管单靠我们的力量毕竟是有限的，目前我们对通过媒体的报道、群众的举报发现的新情况和新问题，都会认真严肃的对待，及时开展核查、督导，并适时向社会公布结果。”
王玲表示，目前一些地方年度用地计划指标趋紧，不少项目仍有待落地，土地供需矛盾尖锐，第4季度国土资源领域违法违规形势十分严峻，局部地区违法反弹压力增大。国土资源系统将进一步完善执法监管体系，严格执法监管，坚决遏制违法违规反弹。同时，不断提高12336国土资源违法举报电话的工作水平，切实维护群众合法权益，创造条件让人民监督政府。
(责任编辑：UN603)
来源：国际在线
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