来源：金羊网—羊城晚报
羊城晚报讯 记者郑旭森报道：10月25日上午，广州市十三届人大常委会第四十五次会议开幕。《广州市2010年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》于当天提交会议审议，广州市审计局局长袁锦霞向会议作审计工作报告。报告显示，2010年广州市部分预算项目的支出执行率偏低。在一般预算支出年初预算安排的13396个项目中，有921个项目支出执行率低于50%，其中有467个项目执行率为零。会议于25日下午对市政府有关部门部分预算项目资金执行率低问题进行专题询问。
报告称，2010年广州市本级预算内总收入1287.17亿元，市本级预算内总支出1038.79亿元，结余结转248.38亿元。民生和各项公共事业的财政支出317.30亿元，占市本级一般预算支出的75%。
广州市审计局对市政协办公厅等七个部门的预算执行情况进行审计，延伸审计35个属下预算单位，占上述部门所属104个预算单位的33.65%。审计资金总额52.05亿元（含延伸以往年度资金），其中部门本级14.23亿元，属下单位37.82亿元。审计结果表明，七个部门在预算执行方面均存在不同程度的问题和薄弱环节。
在此基础上，广州市审计局还对越秀区和从化市财政决算、促进加快经济发展方式转变专项资金、民生资金和项目等项目进行审计。袁锦霞透露，在2010年度市本级预算执行和其他财政收支审计中，被审计的21个项目依然存在着未及时清理往来款、未经批准自行处置资产、虚增资产、未按规定实行政府采购等以前年度发生的问题。
多付劳务费近20万元
存量房收111万未上缴309万现金使用不规范
市政协办公厅
多付劳务费近20万元
厅本部未按规定将存量公房502.54平方米移交给市住房保障办。厅本部多支付劳务费19.88万元。厅本部预算编制不完整。属下一个单位未独立编制部门预算。
市财政局
存量房收111万未上缴
局本部未将上年结转1215.15万元和动用历年结余1498.80万元编入部门预算。局本部部分项目预算执行率偏低。35个项目预算中，有12个项目预算执行率低于50%，其中四个项目执行率为零。局本部部分项目支出预算未细化。2010年末，局本部及属下一个单位对撤销基本账户的资金5586.49万元未进行清理，全部划入代管账户。局本部存量房出售收入111.40万元，未按规定上缴市财政住房补贴资金专户。
市民族宗教局
309万现金使用不规范
局本部使用现金309.10万元不规范，违反现金管理规定。
原市劳动社保局
2237万未入部门预算
局本部及属下13个单位上年结转的70个项目未编入部门预算，涉及金额2237.30万元。属下一个单位部门预算编制科目不够细化，涉及金额4459.06万元。属下两个单位未按预算支出范围使用财政资金207.61万元。属下1个单位资产管理工作不到位，涉及金额366.09万元。
市民政局
属下单位超用215万元
属下两个单位未严格按预算支出标准使用资金，超标金额合计215.49万元。
市水务局
2673万元项目未落实
局本部在编制年初预算时部分支出预算未落实到具体项目，且预算执行至2010年末仍未落实，涉及金额2673.26万元。局本部分配给区、县级市使用的专项资金15627.74万元未单独编制政府投资项目计划。属下一个单位三个完工项目结余资金212.78万元未上缴市财政。属下一个单位对部分库存防汛物资只建立数量实物账，没有建立会计账反映价值总额。
市体育局
4285万元项目未执行
一次性专项预算执行率偏低。局本部23个一次性专项支出中有12个项目执行率不足50%，其中涉及金额4285.90万元的九个项目执行率为零。局本部未反映个别赛事资金的具体核算情况，涉及金额852.42万元。局本部委托一个属下单位代收的非税收入198.50万元未上缴市财政。局本部和属下八个单位有491.31万元政府采购资金未编报政府采购预算。属下一个单位一个项目未严格执行政府采购相关规定，涉及金额138万元；属下一个单位一个项目未按规定公开招标，涉及金额150万元。
少收3613万“卖地钱”
一项目注册金尚欠6亿
越秀区、从化市
少收3613万“卖地钱”
2010年，广州市审计局对越秀区、从化市2009年度财政决算进行了审计，审计金额648382.12万元。上述两个区、县级市有基本建设等233个项目的预算支出执行率低于50%，涉及金额64369.34万元，占总项目数的7%，其中188个项目执行率为零，占总项目数的5.65%。
审计结果显示：一个县级市暂付款21881.53万元没有及时归垫。一个县级市部分政府性基金预算管理不够规范。未按规定计提廉租住房保障资金17951.56万元；农业土地开发资金结余126.89万元未纳入基金预算；属下一个单位少收部分用地单位土地出让收入3613.75万元；属下一个单位土地出让价款25920万元未在规定时间内上缴国库；属下两个单位历年已完结的149个土地储备项目支出83038.23万元未办理项目决算。一个县级市未按规定完整向本级人大报告预算执行情况和预算草案；2009年决算报表不够准确，少反映“净结余”4355万元；属下一个单位投资成立的两个公司未办理国有资产产权登记，国有资产存在流失风险。
五个重点项目
一项目注册金尚欠6亿
广州市审计局对广州造纸股份有限公司异地迁建林纸一体化项目、广州市植之元油脂实业有限公司1000吨/天植物油精炼技术改造扩建项目、广州达意隆包装机械股份有限公司高黏度流体灌装设备建设项目、广州丰力橡胶轮胎有限公司扩建至年产500万条子午线轮胎建设项目和广州汽车集团乘用车有限公司自主品牌乘用车项目等五个重点产业振兴和技术改造项目进行了阶段性专项审计调查。
截至2010年6月30日，上述五个项目涉及投资金额669757万元。审计结果表明：
有一个项目的子项目未按上级批准的内容投入建设，共涉及建设资金2.6亿元，占该项目总投资额的12.54%。有一个项目的子项目投产两年半（至审计日）仍未验收。有两个项目的子项目部分工程建设或部分设备采购未按规定进行招标，合同共涉及金额23785.83万元。有一个项目注册资本金未足额到位，尚欠6亿元。
“空气整治”专项资金
474万元滞留财政部门
2009年，市财政安排了“空气整治50条”专项资金6亿元。今年，市审计局对该项资金管理和使用情况进行了审计，并延伸审计了26个专项资金使用单位，抽查资金48677.22万元，占专项资金的81.13%。
审计结果表明:下拨到六个区、县级市的资金474.56万元滞留在同级财政部门。一个项目未能实施，造成419.80万元采购设备闲置。专项资金441.28万元未按规定支出用途使用。项目申报条件尚不具备，已安排项目支出28万元。
公立医院收费
六医院超标收费18万
按照省审计厅的统一部署，全市审计机关对广州市14家公立医院2009年至2010年度收费项目进行了专项审计调查，延伸调查了广州市药品和耗材及设备生产企业25家、经销商79家、药店23家。
审计调查发现：有九家医院部分医用耗材和药品的收费加收率、三家医院部分医疗收费未按规定执行；六家医院部分项目超标准多收费18万元。有六家医院财务核算不规范、七家医院部分医用耗材、六家医院部分药品管理不规范。有六家医院的业务信息系统存在收费系统与药库信息管理系统的信息不能共享等八个方面的缺陷或漏洞。有一家医院从网上采购的部分药品价格高于其他经销商的销售价格；两家医院某些药品在阳光采购平台采购的单价高于药店；一家医院未按规定时间执行药品价格调控政策，多获取药品进销价差48万元。
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