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南京建公交都市公交出行率50% 电车或重现街头

2011年11月04日14:44
来源:新华报业网-南京晨报

  新购3500辆公交,扩容1500辆出租

  新建6条地铁,公交提速,信号优先

  南京要建“公交都市”

  电车有望重回街头

  5年新购3500辆公交车,公交分担率达50% ,居民5分钟步行到达公交站点,60%以上公交车使用清洁能源,5年扩容1500辆出租车,5年内建成6条轨道……近日,南京市委常委会专题研究了《南京市公交改革与发展五年行动计划》(下称《五年规划》),提出大力发展公交优先,而未来五年,南京要建设人民满意的“公交都市”。

  总体目标

  5年内50%的出行靠公交

  “以建设人民满意的公交都市为目标,以人民满意为原则,加快推进公交改革进程”;

  “进一步优化公交干线网,加快构建科学合理、适合城市发展的公共交通骨架网络”;

  “彰显绿色、智慧,大力发展新能源公交车,推动公交智能系统提档升级”;

  “加快轨道交通、公交专用道等建设,实现公交提速”……

  南京市第十三次党代会结束后,南京市委常委会专题研究了幸福都市建设及公交改革发展工作,会议指出,公共交通是基本民生需求,也是展示城市文明形象的重要窗口。公交发展水平是衡量城市现代化、国际化程度的重要标志。落实公交优先战略是坚持民生优先的重要体现。要进一步明确公交作为公共服务的定位,坚持国有控股原则,加快形成适度竞争、有序发展的良性机制,走出一条企业化管理、市场化运作的发展之路。并提出今后五年要加快公共交通的发展,并且按照2013年、2014年和2015年三个节点,逐步提升我市公交分担率。

  记者了解到,根据南京交通年报,2009年公共交通总出行达到21.86%。而通过实施南京五年(2011年至2015年)公交改革和发展计划,在 2013年8月份亚青会前,全市公交分担率将提升到39%,2014年8月份青奥会前,全市公交分担率达44%,至2015年 “十二五”期末,全市公交分担率达50%,意味着将来坐公交出行的人是现在的2倍还不止。

  轨道交通突破250公里

  南京首次提出了“公交都市”的概念,并且将之细分,提出了“人文公交”、“畅达公交”、“绿色公交”和 “智能公交”,建设国内一流、国际水准、人民满意的公交都市的目标。

  “人文公交”

  公交车辆档次将提高,主城区空调车率达90%以上。万人拥有公交车不低于17标台,使用五年内的新车率不低于60%。公交服务质量提高,群众满意率达85%以上。

  “畅达公交”

  轨道交通建设总里程突破250公里。是现有85公里的3倍;公交车平均行驶速度达到20公里/小时以上;主城区85%以上公交单行45分钟内到达、居民5分钟步行到达公交站点,5分钟换乘;主城区公交站点300米覆盖率达到90%以上、公交线网密度达3.5公里/平方公里;外围新区线网密度2公里/平方公里。镇村公交线路覆盖率达到100%。公交车准点率90%以上。

  “绿色公交”

  淘汰所有国Ⅲ(不含)以下标准的公交车,60%以上车辆达到国Ⅳ以上标准。清洁能源公交车不低于本市公交车总量的60%,青奥会主场馆、青奥村周边实行清洁能源公共汽车全覆盖;城市主干道基本使用清洁能源公共汽车。研究推进有(无)轨电车的使用。

  “智能公交”

  指建成智能公交运行调度系统和政府监控管理系统,完善公交各类查询、告知、问询等信息化系统,客运车辆卫星定位系统安装率100%,公交车IC卡覆盖率100%。

  公交要跑得快

  推6条公交快线、建成6条地铁

  “要缓解交通拥堵,必须让市民感受到乘坐公共交通比开私家车更快。”交通专家很早就提出这个观念,地铁成网后,私家车主将车子停在地铁站边换乘进城就是实例。记者了解到,目前主城区的公交车时速在拥堵时段只有13%左右,而《五年规划》中提到将实施公交提速工程,通过轨道交通、公交走廊快速化改造、打通道路和交叉路口瓶颈等,提升中心城区和重要路段的公交运行速度,形成快速公交通道体系,让公共交通真正快起来。

  轨道交通:力争6条地铁建成通车

  2014年“青奥会”前,建成3号线、10号线一期、S1线一期(即机场线)、S8线一期(即11号线)轨道交通线,线路总长130公里以上;力争2015年底前建成4号线一期、S3线一期(12号线)轨道交通线路;轨道交通形成“两横两纵”和“三放射”(连接东山、仙林和江北线)的主要骨干客流通道。

  公交快线:设置6条准BRT

  2013年前,结合轨道线路和过江通道开通,设置连接汤山、仙林、浦口、栖霞、雄州、东山等6条公交快线(准BRT)。地面公交在主城范围内形成“六纵六横”的快速干线公交网和六条连接周边组团的公交专线。

  公交专用道:每年20公里

  每年建设不少于20公里的公交专用道,并于2014年前基本成环成网。推进主城区公交专用道的设置,对新建和改造道路的公交专用道,要同步设计、同步建设、同步完成、同步验收。

  公交信号:重点路段信号优先

  建设道路信号优先通行系统。2014年前,对主城区重点路段、公交客流量较大的主干道进行公交优先信号配置,在已建的公交专用道交叉口试行信号优先系统建设,减少公交车辆在交叉口的延误,提高公交车的运行速度。

  专用道监管:安装车载监控设备

  加强公交专用道的使用和监督管理。严格管理公交专用道,安装公交车的车载监控设备,对违法进入公交专用道的其他车辆实施监控和处罚。2014年前,公交专用道上行驶的公交车监控设备安装率达30%以上。

  公交要够坐

  5年新购3500辆公交车

  除了轨道交通将由现在的85公里壮大到250公里,城市公交车和出租车也将扩容。记者了解到,从今年起一直到2015年,新购公交车3500辆。2012年-2014年,计划每年扩容500辆出租车,3年内扩容1500辆,这也将有效缓解打车难的问题。

  而今后新扩容的公交车,将以“绿色”为主,将推动清洁能源公交车辆应用,新增和更新的公交车中,清洁能源公交车占60%以上。并将建设绿色公交线路。今年将依托省绿色公交项目资金,实施2条绿色公交线路,统一部署使用新能源公交车辆,树立一批管理到位、排放达标、节能减排效果明显的绿色线路。

  另外,还将研究建设有(无)轨电车线路,试点推进公共自行车的租赁发展,实现路面公交、轨道交通的“最后一公里”接驳。

  公交要好坐

  出门5分钟到站台

  “居民5分钟步行到达公交站点,5分钟换乘”,这是《五年规划》提出的美好目标。而实际上,很多市民反映家门口公交线路少,乘车还比较麻烦,这大多是因为没有站,没有车辆停靠的“家”。业内人士表示,因为资金短缺,南京公交枢纽欠账太多。

  《五年规划》中,将补上这一短板,将公交枢纽的建设摆在了相当重要的位置。将加强综合枢纽站建设;结合轨道工程建设计划,建设常规公交与轨道接驳换乘枢纽;结合中心城区主要客流集散点,建设综合换乘中心;结合各进入主城区的主要道路口,建设停车换乘枢纽。通过综合换乘枢纽建设来推进城市新中心的发展。

  城际公共换乘枢纽:

  2015年前,在已建大型综合枢纽南京南站的基础上,建设小红山客运站和江北客运站等,形成以主城为中心的东、南、西、北的外围大型综合性枢纽体系。

  区域换乘和城市中心枢纽:

  2015年前,建设区域换乘中心的马群和泰冯路站;建设城市中心枢纽群的中胜站。

  公交停车保养场:

  2015年前,按规划续建1个(仙林公交停车保养场)、新建3个(板桥生活区停车保养场、通盛总站、东杨坊场)、扩建4个公交停保场(东山总站、雨花台场、沙洲场、马群场)。

  公交首末站和公交站亭(台):

  2014年8月前,完成主城区沿途公交站亭(台)的改扩建,实现提档升级。2015年前,建设和改造29个公交首末站。

  记者 刘海琴

(责任编辑:UN021)
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