人民网北京11月5日电 当地时间11月3日晚,在法国戛纳陪同胡锦涛主席出席G20峰会的商务部部长陈德铭,在中国代表团新闻中心接受了路透社、法新社、华尔街日报、彭博新闻社、凤凰卫视、中央电视台、新华社等中外媒体的联合采访。陈德铭表示,希望美国货币法案不要成“法”成“案”,中国不愿出现“贸易战”,但会做好应对准备。
陈德铭并不赞同有关美参议院通过货币法案只是针对中国的观点。他认为,货币法案是针对世界上所有拥有货币的国家,但希望法案不要成“法”成“案”,否则,美国将会开启违反国际条约义务的先例。
陈德铭强调,中国的人民币汇率已经处在一个基本合理的区间,贸易和国际收支亦趋于基本平衡。现在的问题是,如果中国的整体贸易是平衡的,只是与某一个大国出现了贸易较大的不平衡,这就不是汇率问题。双方应该坐下来谈一谈,审视贸易政策、出口便利化以及贸易管制等问题。
陈德铭深入分析了中美顺差的来源和结构。去年,中美顺差几乎占到中国顺差的全部,其中75%来自外资企业,国有企业与美国贸易为零顺差。因此,美国议员攻击中国扶持国有企业导致贸易顺差是毫无道理的。从贸易方式看,近80%的中美顺差来自加工贸易,一般贸易少有顺差。也就是说,外国资本在中国投资主要采用了加工贸易的形式是当前中美产生贸易顺差的主要原因。加工贸易是全球化结构调整的反映,由于在中国的增值只有10%-20%,受汇率的影响非常小。美国企业在中国、在海外赚取大量的利润后反哺母公司,有助于其母公司应对危机、渡过困难,同时使美国消费者在金融危机的困难时刻仍能享受到价廉物美的商品。
造成中美顺差的另一个重要原因就是美国的贸易管制。当前中国正在积极扩大进口,尤其是从美国进口,非常遗憾的是,美国进行贸易体制改革后,对国别进行了分类,中国被放在最严格限制的一类。中国从美国进口商品,有2000多种涉及军民两用,需要经过严格的审查报批。而根据美国商务部统计,美去年对华新增贸易解决了50万人就业。如果放宽出口管制,将直接有利于奥巴马总统就业计划的实施。
作为世界上经济互补性最强的两个大国,中美积极合作将有力拉动当前的世界经济。“我不希望发生贸易摩擦,甚至爆发"贸易战",这对中美两国都没有好处,直接损害的是中美两国企业和人民的利益。”但陈德铭同时表示,作为中国商务部部长,也要对包括外资企业在内的中国企业负责任,依法给予保护,因此要做好应对的准备。