中广网北京11月7日消息 据经济之声报道，贷款难，是长期以来困扰我国小企业发展的瓶颈之一。今年以来，随着货币政策收紧，存款准备金率连续6次调高，小企业贷款更加困难。为解决这一难题，中国银监会今年出台了一系列措施，那么实施效果如何，我们来连线中央台记者王浩。
主持人：银监会为支持金融机构扶植中小企业都出台了哪些措施？
记者：其实最近几年来，银监会一直在致力于引领银行业提升金融服务小企业的水平。从2008年以来，小企业贷款已经连续3年实现“两个不低于”目标，也就是：小企业贷款增量不低于上年同期，增速不低于全部贷款平均增速。
截至今年9月末，小企业贷款余额达到10万亿元，是2008年末的2.3倍；同时，以微型企业主和个体工商户为服务对象的个人经营性贷款达到4.6万亿元，比年初增长22.7%。而综合小企业贷款和个人经营性贷款来看，到9月末，全国小微企业贷款余额占全部贷款余额的比例达到27.9%。
为巩固小企业金融工作成果，今年5月，银监会出台了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，也就是我们常说的“银十条”；在此基础之上，今年10月银监会有发布了补充通知，在机构准入、风险权重计算等方面提出了更为具体的差别化监管和鼓励政策。可以说为推动商业银行加大对小企业的信贷支持力度，创造了造良好的制度环境。
主持人：这几天你一直在浙江采访商业银行支持小企业融资的话题，从你的采访来看，上面说到的银监会所出台的这些措施的执行情况如何？
记者：应该说“银10条”和补充通知的效果已经开始显现了。比如，对小型微型企业不良贷款比率实行差异化考核，适当提高容忍度这条，浙江当地的银行已经开始有所反应。比如稠州银行，截止到10月份，小微企业的不良贷款率为0.52%，他们进一步把这个比例放松到了1%，并且在员工考核指标上也做了修改，只要不良率不超过1%，就不会扣绩效，只要做到尽责，即使贷款发生违约，也不追究责任，以此来提高员工在对小微企业放贷中的积极性。
此外，在商业银行发行小型微型企业专项金融债方面，杭州银行已经申请发行80亿元规模的金融债，专项用于发放500万元以下小型微型企业的信贷需求，预计可以支持4000家小微企业。
还有在商业银行小型微型企业贷款收费问题上，当地银行也都进一步作出规范，禁止对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费、咨询费等费用，除了利息之外，一律不准额外收费。在采访中了解到，目前像稠州银行、杭州银行、泰隆银行等当地银行机构，对小微企业贷款的平均利率水平在7%到8%之间。
主持人：根据你此次采访银行支持小微企业中的所见所闻，你还有哪些发现？
记者：在我跟浙江当地这些银行的接触中，有一个强烈的感觉就是：城市商业银行等等这些小银行，他们是最能支持实体经济的。因为实力有限，他们大多是发放500万元以下的小微企业贷款，一个城商行的行长给我举了一个例子：发放2亿元去修一条高速路，步入支持400家小微企业，不仅拉动就业，而且还能培养税基。
另外一个发现就是，银行并不是不想做小微企业的业务，但现实中确实有一些制约条件，让银行有很多顾虑。比如最大的问题，就是如何解决放贷过程中的“信息不对称”。现实的情况是，小微企业的在公司财务等管理上非常不规范，银行很难真实地掌握真实信息，摸底调查的成本很高，为了规避风险，要么索性就不放贷了，要么就要求有资产作为抵押。因此，银行方面大都强烈呼吁，能否尽快建立一个涵盖企业经营各方面的信息平台，比如税务、出口、水电使用的信息等等。
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