“看到地铁票价，昆明人不淡定了”；“"7"这个数字，也一下子不受待见了。”11月8日，市政府第21次常务会议审议并批准通过《昆明市地铁票价方案》“0-4公里内2元起步，跳档里程实行“递远递减”，每档里程递增2公里，票价相应递增1元，7元封顶的试行价格，市民心中的小宇宙被引爆。
仅仅只是昨日，有关“昆明地铁”的评论，就有上百条，褒贬不一。多数网友抛出疑问：“收入水平全国倒数，地铁票价却远超北京（2元全程）等地，而昆明的地铁票价却异军突起般，拼到了全国领先水平？”
昨日，记者致电昆明市发改委副主任田斌，向这位主管价格的发改委官员，反映了市民对于地铁票价的诸多疑问。田斌一一解答。
Q1：为何听证会上，超过半数代表都建议票价定为2-5元，而没有听取代表意见？
田：在制定地铁票价时，我们坚持了考虑公益性并兼顾效益的原则。地铁运行后，首先要保证地铁能正常运行，才能方便市民。如果根本无法运行起来，谈什么都是空谈。
听证会上，代表们的意见，我们进行了参考，但是考虑到昆明建设地铁的成本较其他城市都高，而且昆明有70%以上的市民乘坐地铁，远距离出行的需求不大，所以还是坚持了2-7元的定价。这一价格实际上能兼顾大多数市民的利益。
Q2：有网友算账，从呈贡到北市区，每月坐地铁要花上260多元。实在是笔不小的开销，如何体现地铁的便利和实惠？
田：其实，昆明人对地铁票价有错误理解。其实，我们在前期的调查中发现，昆明人每天人均乘地铁的花费在2.7-3.15元。根据昆明市地铁票价意向实地调查数据，出行距离在7公里以内的人数占调查总人数的74.48%，其中0-4公里以内的占52.08%。
根据这一数据，并参照上海公共交通工具票价比例测算，昆明地铁的平均票价应为2.7-3.15元/人次。
Q3：为何没有在门户网站上公布地铁票价听证结果的公告（第3号）？
田：我们公布了嘛。没有规定一定要公布第3号公告啊。我们已经向市政府报告了地铁票价听证结果的嘛。最终的地铁票价，根据定价程序，应该由市政府定价。
Q4：为何比北京、上海的地铁票价还高？
田：地铁票价说穿了，主要由两方面决定，建设费用和财政承受能力。北京、上海等城市，由于城市大，站间距设置都比较长，市民远距离出行的需求旺盛，远距离出行代表了多数老百姓的利益。而昆明人对远距离出行的需求并不大，从呈贡做到北市区这一类型的市民，只占小部分。
更重要的是，北京、上海等地，其政府财政收入是昆明无法比拟的。地铁运营已经由财政补贴了很大部分，而考虑昆明财政情况，保证公益性和兼顾效益的基础上，这个方案已经做到了兼顾多数人的利益。
●背景资料 地铁1、2号线 每公里完全运行成本1.97元 9月30日的昆明地铁票价听证会上，昆明市价监局成本科科长王雪飞介绍，昆明地铁的运营成本主要指地铁线路建成交付线路运营部门后，在运营过程中所发生的直接成本费用及相关间接费用等，包括：年工资总额及相关费用、电费、生产维修费、运营间接费、管理费用、其他费用、营业税金及附加构成。
经过成本监审，地铁1、2号线首期工程每公里运营成本为0.54元、每公里完全成本为1.97元；1、2号线全长42.1公里，以2015年度运营成本为例，首期工程覆盖运营成本全程票价为32元，覆盖完全成本全程票价85元。（谭蓉） (来源：国际在线)
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