城管执法
真正独立“有点难”
作者：记者 黄萱
近日，北京市城管执法局调整为市政府直属行政执法机构。由此，北京城管有了独立的执法权，执法过程也变得简单化。由此及彼，那么，天津城管离“独立”还远吗？昨日，记者从市综合执法局相关负责人处了解到，天津综合执法部门在处理违章行为时仍需多部门配合才能完成得更好，目前要想完全达到独立仍有一定的困难。
“在《天津市城市管理规定》中，占路摆摊、占用绿地等违章行为都需要由综合执法局来治理，这些相对‘简单’的情况也是由综合执法局独立开罚单解决问题的，但作为城市管理的执法部门，综合执法的困境始终存在。”负责人表示，首先是很多执法内容需要多部门配合完成，这样就使得执行的速度相对慢了很多，“房屋改建应该算是最难处理的一件事情，对这种情况进行处理时，需要房管部门的协助。如果房屋主人坚持不改，最后只能向法院申请强制执行。这样下来，至少也得需要一两个月的时间。”而对于运送渣土车辆的洒漏管理，因为是道路上的问题，所以需要和市建交委、交管局配合才能管理到位。
“其次，占路摆摊、张贴小广告、占用公共空地等的违法者经常‘打游击’，执法人员来，他们走，执法人员走了，他们就继续。”负责人表示，想彻底解决执法难的问题，在法律支持的前提下，还需要在人员和技术方面有所突破。“我们现在正在研究治理城市的好办法，而数字城管就是技术方面的支持。有理有据，违法者便不能逃脱法律的制裁了。”
“在《天津市城市管理规定》中，规定9个管理部门各司其职，但也强调了多部门联动的机制。”负责人介绍，“所谓执法独立权，我认为是指执法时开罚单的过程是完全独立的，但执行起来，一个部门完成的难度比较大，仍需多部门配合，真正做到‘独立’有点困难。”
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