本报讯（记者左颖）今天上午，北京市城管综合行政执法局宣布，该局将调整为市政府直属行政执法机构。这意味着，今后，城管执法局将着力于规划参与、服务设施完善配套等环节进行反馈和提出建议。
市城管执法局表示，此次隶属关系调整是相对集中处罚权改革的进一步深化和实践。调整后，城管执法局将着力在整合、牵动各种城市管理资源上下工夫，将疏堵结合作为工作的着力点和出发点，由前端执法处罚向规划参与、服务设施完善配套等环节进行反馈和提出建议转变，为制定修改法律法规和相关管理政策提供依据。同时将深入发动市民群众参与城市环境秩序建设，积极争取公众的理解和支持，切实提高城市管理整体效能。
中国城市管理协会会长罗亚蒙今天上午表示，此前人们对城管执法合法性的质疑，其实质是对行政执法主体资格的质疑。北京市城管执法局原来是二级局，不具备独立执法主体资格，主要接受工商等其他委办局的委托，不能以自己的名义执法。不过现在城管执法局成为市政府的行政局，也就具备了执法主体资格，争议也随之彻底解决。
对于此次城管执法局隶属关系的变化，罗亚蒙表示，成为市政府直属行政执法机构之后，城管可以被赋予适当的“监察”职能，及时发现并反馈其他委办局存在的问题。此外，这种变化也有利于北京城管理顺内部关系，如外聘的城管协管员和保安管理问题。
据悉，调整伊始，市城管执法局将连续举办两期“城管系统处级领导干部培训班”，城管系统所有现职处级干部都将接受严格的脱产轮训。这是市城管执法局隶属关系调整后，城管系统开展的首次大规模培训。此次培训课程设置了执法为民、规范执法、严明纪律、时事教育等专题，今后，城管系统将通过分层次、分批次、高水准的培训，覆盖到每一名现职干部、新老队员和全体协管员，全面提高队伍素质。
此外，虽然只是执法部门，但已经调整为市政府直属行政机构的城管执法局与市政府其他直属行政机构属于平行关系。J170
有话要说
更要加强服务意识
蒋有三：有了执法主体资格更要加强服务意识。当务之急是干几件漂亮事重塑城管的形象。比如，对卖菜的小贩是简单的取缔还是疏导安置？这考验城管的能力。
平叶：解决问题的速度会提高，但效果要看执法人员的素质和能力的高低。
余味：腰杆儿硬了，还要懂法守法，才能执法。
78678384：暴力执法要不得。
金闳伟：执法效果不完全是腰杆问题，主要还是“心”，有没有一颗除暴安良的心，最为重要。
沙小易：城管队员的综合素质和执法形象还需要进一步提高。
一缕轻风(844916607)：希望能有效果。每天晚上下班路过地铁太阳宫站时，不宽的路面都被小商小贩们占据了，第二天早上地面上都是一片狼藉，这不是个别现象。
避暑山庄(575823683)：要让城管有世界城市意识，有损于北京城市形象的人和事儿都要管，不分地区和管辖范围！
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