中广网澳门11月15日消息 (记者 卢君) 澳门特别行政区行政长官崔世安11月15日15时在特区立法会发表2012年度施政报告。
崔世安首先回顾了2011年度的主要工作,在过去的一年里,特区政府提出了“落实科学施政,规划发展蓝图”的施政目标,以优化城市生活、推动人文建设、实现阳光政府、巩固制度建设为重点,从广大居民的切身需要着想,从社会的长远利益出发,逐步落实施政报告的承诺。
根据2011年的财政状况,政府建议明年向每个合资格居民的中央储蓄制度户口额外注资6000元(澳门元,下同),以进一步落实双层式社会保障体系。同时,明年的现金分享计划,建议向永久性居民每人发放7000元,非永久性居民每人4200元。
此外,特区政府明年还将继续实施“书簿津贴制度”、继续向澳门永久性居民派发医疗券、续实施居住单位的电费补贴等。预计实施上述经济补贴和成果分享,特区政府将支出约85.7亿元。
崔世安表示,促进民生福利的完善,既要有坚定的施政决心、坚实的经济基础,也要着眼长远的发展。尽管外部经济环境复杂多变,澳门宏观经济持续稳定发展。截至上半年,本地生产总值同比实质增长22.9%,预计今年全年经济将保持双位数的增长。失业率在过去一年基本处于低水平,今年第三季为2.6%。
崔世安指出,透过修订《市区房屋税规章》和《印花税规章》两项法律,以及通过《取消使用登船和离船设施的费用》行政法规,扩大税费减免措施的范围。在房屋政策方面,目前,1.9万公屋项目已全面动工,特区政府力争在2012年底完成计划。已生效的《经济房屋法》规范了放宽申请经屋人士的收入上下限,使全澳约八成家庭符合申请经屋有关收入限制的条件。
崔世安还宣布,教育是树人育才的基础工程,特区政府一直以来予以高度重视,不断加大教育资源的投入,进一步保障教育的质量。同时,全力推动《非高等教育私立学校教学人员制度框架》的立法工作,为培养一支高素质的、稳定的教学人员队伍建立更坚实的法律机制。特区政府推出了为期3年的“持续进修发展计划”,为居民提供更多接受教育的机会。
崔世安指出,特区政府今年首次公布了施政年度的立法计划,以及加强行政与立法之间的沟通,重视立法质量的提升。为巩固和健全官员问责制度的法制基础,特区政府进一步配备相关法律制度和行政法规,设立了“公共行政道德操守委员会”,并公布行政长官和主要官员离任后从事私人业务的限制。
作者:卢君