新华网银川11月16日电（记者曹健、何晨阳）“看病只要1元钱，买药自己不花钱，这个政策实惠得很。”宁夏回族自治区永宁县杨和镇北全村农民张秀芳说。
张秀芳患感冒到村卫生室治疗，询问病情后，村医邹耀给她开了氨咖黄敏胶囊和感冒清热颗粒，共计7.34元。随即，张秀芳掏出了红皮的新型农村合作医疗证和一把零钱。邹耀在医疗证上记录数额的同时，张秀芳数出1元钱交给邹耀。
张秀芳的实惠得益于宁夏自2008年开始试点“1元钱看病”。这项政策首先在银川市、固原市试点，试点通过划拨医保资金免费为群众提供30－50种常见疾病的诊疗服务，每次只收取1元药费。其后，“1元钱看病”理念扩大到全自治区。
然而记者采访了解到，“1元钱看病”在缓解群众看病贵的同时，药品短缺也使政策惠民力度“打折”。据介绍，宁夏基层医疗机构全部使用国家基本药物，实行零差率销售，由政府确定的配送企业统一配送。
北全村62岁的耿振鹏患高血压，需经常服用阿司匹林肠溶片缓解便秘，而近来，每次到村卫生室买这药，他都失望而归。
“阿司匹林肠溶片从今年4月起就断货了。”邹耀说，实际上断货的并不止这一种药，基层医疗机构用药名录里药品不少，也基本能满足基层用药需求，但配送往往不齐。药品配送不上，患者需要，我们也没办法，只能建议他们去乡镇或城里买，这无疑将加重患者负担。
记者翻看北全村村卫生室的药品配送记录发现，9月份申购的28种药品有12种缺货。常用的牛黄解毒片则从2月至今一直缺货，维C银翘片也几个月配送不上。
“药品配送不齐，有时就多申购点先储备着，免得配送不上干着急。”邹耀说。
记者在宁夏中宁县、青铜峡市、永宁县多个村卫生室采访发现，村卫生室药品配送不齐并非个例。“特别今年以来，随着中药材价格大涨，中成药成本提高，中成药缺药现象尤为严重，每次只能配上一半左右。”中宁县石空镇高山寺村村医杨玉琴说，每次申请配送的药品能写上两页纸，也就能配满一页。市场经济下，药品成本提高了，按招标价配送不划算，涨点价，老百姓能理解，但别因此影响群众就医。
作者：曹健 何晨阳
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