李启红内幕交易罪详情:借公司重组购股捞2000万

　　股市内幕交易，损害的是股民的利益。原广东省中山市市长李启红，通过协助当地一家上市公司重组，利用内幕信息购买股票获利近2000万元，导致国内众多股民利益受损。北京一家律师事务所率先受理股民起诉李启红索赔案。

　　10月27日，李启红因犯内幕交易、泄露内幕信息等罪获刑11年，这也是首起涉及高官的股票内幕交易案。记者上午独家获悉，由于李启红没有上诉，刑事判决已经生效，这意味着股民的索赔诉讼已经可以启动。

　　受命重组

　　中山女市长想要大力发展金融

　　今年56岁的李启红出生在广东中山的一个普通农民家庭。1968年，14岁的她小学毕业，在镇上当工人。当时正值“文革”，性格开朗、嗓音动听的李启红给领导留下了“有政治觉悟”的印象。

　　18岁时，李启红当选石岐镇中区朝阳居委会主任。此后她仕途顺畅，21岁当上了石岐镇党委副书记，之后历任烟墩区党委副书记、中山市妇联副主席、市委组织部部长等职务，2007年1月出任中山市市长。

　　尽管李启红的履历表上写着“党校研究生学历”，但有媒体报道称，如果没有秘书起草讲稿，她说话就会语无伦次；面对镜头时也很拘谨，需要手下人在旁边打手势。在从政思路上，李启红是“什么热搞什么”，看到省里扶植广州、佛山搞金融，她也决定在中山大力发展金融。

　　或许与出身农村吃过苦有关，李启红上任后非常重视民生建设，如修路，为外来务工者谋福利等等。既重视民生，又想大力发展金融，“公用科技”成了李启红实现抱负的最好载体。

　　“公用科技”的前身是佛山市兴华集团，1997年在深交所上市，两年后将股权转给中山市最大的国有企业——中山公用事业集团有限公司。2000年，该公司更名为“中山公用科技股份有限公司”，公司证券简称“公用科技”。

　　按李启红在法庭上的陈述，在她当市长之前，“公用科技”只是一只垃圾股。新官上任，李启红希望弥补中山市的金融短板，把“公用科技”发展好，作为自己的政绩。

　　在这家公司官方网站的“发展历史”中有这样的记载：“（2007年）2月1日，市委副书记、市长李启红等人到公司调研并作重要讲话，肯定了集团的发展思路，提出了殷切期望。”

　　所谓的发展思路，就是公司董事长谭庆中提出的“利用资本运营手段实施资产重组”。

　　其实对于重组一事，李谭之间早有默契。谭庆中原为总部在上海虹口区的银河基金公司副总经理，因为虹口区与中山市“结过对子”，两人在官员互访中认识。李启红对谭庆中这一金融人才赏识有加。

　　谭庆中和李启红“前后脚任职”。知情人称，谭庆中进入“公用科技”正是李启红安排，希望他负责重组事宜。谭庆中任董事长的当天，他的老部下郑旭龄就任总经理。

　　市长协调 为上市公司注入优质资产

　　2007年2月，在李启红的斡旋之下，中山市政府对该公司的产业架构进行了调整，通过行政划拨的方式将路桥、工程施工等历史遗留问题多、产权不清的资产划出。

　　知情人称，谭庆中主持的此次重组上市，将优质资产注入、以股权换资产是关键，而最实质的内容是对5家水厂的收购。由于部分水厂资产原属乡镇企业，权属不明，仅靠公司操作很难完成。“公用科技”早在2006年初就曾试图统一水务市场，但因阻力极大被迫搁浅。此次由于李启红亲自协调，资产权属等问题破例解决。

　　2007年3月31日，公司完成调整，产业架构涵盖了供水、天然气等。

　　6月11日，中山市市委领导同意了该公司的整体上市计划，并正式指派李启红具体负责。

　　炒股获利

　　向亲友透露内幕信息大量买进股票

　　此后，谭庆中和李启红多次商议重组事宜。谭庆中称“公用科技”重组后股价会涨，建议李启红以亲属名义买入，还专门向李启红的丈夫林永安面授机宜。之后，李启红委托弟媳林小雁购买股票。

　　林小雁从林永安和其夫李启明账户分别转出236.5万元和350万元，再注入自己的资金，共计677.02万元，以其弟林伟成和同事刘赞雄的名义，在银河证券中山营业部办理了证券交易开户手续，指使朋友关穗腾买入“公用科技”股票。6月29日到7月3日三个交易日内，累计买入89.68万股。

　　对于提供“建议”的行为，谭庆中在法庭上表示，他只是感谢李启红在“公用科技”重组过程中的帮忙，没有李启红，重组之路前途未卜。

　　16个异常涨停引来证监会秘密调查

　　7月2日，“公用科技”开盘即跳空高开，之后突然涨停，7月3日连续涨停。就在7月3日，李启红在中山市委书记的要求下，带着谭庆中和郑旭龄到北京向中国证监会汇报“公用科技”重大资产重组情况。7月4日，“公用科技”突然发出公告宣布停牌，称“控股股东近期在讨论重大事项，方案存在重大不确定性”。

　　8月20日，“公用科技”发布重组方案，以每股8.15元的价格吸收合并公用集团，共计37347万股，占总股本的62.35％。同时定向增发6807万股，占总股本的11.36％，总价值5.54亿元。

　　方案公布后，从8月20日到9月10日，“公用科技”连续14个交易日涨停，股价从8.18元急速飙升至31.1元，涨幅达380％。

　　加上7月2日和3日的涨停，“公用科技”已经连续16个交易日涨停。

　　公开信息显示，9月10日当天成交量为487.55万股，换手率达30.83％，市盈率达320倍，为“公用科技”历史之最。当天“公用科技”卖出前三位的均为中山本地的营业部，分别是银河证券中山营业部、中信证券中山松苑路营业部和广发证券中山四路营业部。三家共抛出430.87万股，占成交量的88%。

　　而就在几个月前，“五三零惨案”刚刚在国内上演——5月30日国家将印花税由1‰调整为3‰，当天两市大盘放量暴跌，九成多个股下跌，848家跌停。在这个节骨眼上，“公用科技”的暴涨不仅让股民震动，也让中国证监会感觉异常。

　　业内人士纷纷猜测，此次股价异动很可能源于消息提前泄露，知情者大肆买入股票牟利。当年，证监会就接到了举报，开始秘密调查。

　　泄密获刑

　　获刑后痛哭称不知道是犯罪

　　因为李启红官至正厅级，取证工作历经两年多。2010年5月30日，李启红被中纪委工作人员带走。

　　进入诉讼程序后，广东省高级人民法院指定广州市中级人民法院管辖此案。2011年10月27日，李启红案宣判。

　　法院认定，2007年6月11日，“公用科技”重大资产重组这一内幕信息已形成，6月11日至7月3日为价格敏感期。李启红与亲属利用内幕信息购买股票，账面收益高达1983万余元；此外，李启红还收受他人贿赂港币40万元、人民币10万元。法院最终判决李启红犯内幕交易、泄露内幕信息罪、受贿罪，判处有期徒刑11年，并处罚金2000万元。

　　据悉，这是首起涉及高官的股票内幕交易案件。从被抓到获刑，李启红多次当众痛哭，表示自己完全不懂证券法，被纪委“双规”时，她还以为至多是违纪，构不成犯罪。后来看了纪委工作人员找的《证券法》，“脑袋像要炸开一样”。

　　同案人获刑

　　其夫林永安犯内幕交易罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金300万元其弟李启明犯洗钱罪，判处有期徒刑2年，并处罚金100万元其弟媳林小雁犯内幕交易罪，判处有期徒刑5年6个月，并处罚金1300万元。

　　现时追缴李启红及林永安的违法所得693万元，林小雁违法所得1290万元。

　　公司高管谭庆中、郑旭龄因犯内幕交易、泄露内幕信息罪，分别被判处有期徒刑5年和7年。

　　法条链接

　　内幕交易、泄露内幕信息罪是指证券、期货交易内幕信息的知情人员或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，或者明示、暗示他人从事上述交易活动，情节严重的行为。(文/记者 付中 闫新红 实习生 王晓飞)