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| 在学校校门口都立有限速标志，提醒驾驶员减速行驶 晚报见习记者 王浩然 现场图片 |
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| 亮黄色的"长鼻子"校车 摄影 杨眉 |
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| 学生排队上"长鼻子"校车 德清教育局供图 |
记者探访上海中小幼学生上下学出行安全
学生安全 岂止校车
■个别学校需要补贴校车费 民工子弟学校多无校车■校门口双向两车道被堵死 中午时段车辆不让学生
晚报记者 钱钰 杨玉红 李征 肖波 报道
针对甘肃省校车交通事故造成重大人员伤亡的情况，昨天，市教委下发关于开展中小学幼儿园校车安全检查工作的紧急通知，要求各个学校立即开展校车管理全面检查，并开展交通安全教育。同时提醒，学校发现家长租用“黑车”接送学生的要予以劝阻。那么，上海如何保证中小幼学生上下学的出行安全？记者昨天、今天进行连续探访。
记者调查
明年校车全漆黄色
2007年开始，本市对中小学校车管理进行专项整治，并制定了《上海市中小学、幼托园所校车管理若干规定》，每辆校车都需要通过登记备案、车辆检验和取得校车证后才可以运行，“从源头上保证没有非法运营、不符合安全的校车使用。 ”
“目前，本市三分之二的校车为租赁。 ”市教委杨永明处长介绍，2008年9月1日前，中心城区的公办学校都已全部停止使用校车。截至今年10月8日，本市共有400所中小学幼托园使用校车共2200多辆，其中800多辆属于学校自有车辆，这些车辆都统一为柠檬黄色的醒目颜色，学生人物造型的LOGO，车身上写有紫色的“校车SCHOOLBUS”字样。但大部分租赁相关营运公司的校车400多辆，占了近2/3。
据悉，今年5月，根据国家标准，明年1月1日前，全部校车都要按照国家规定的校车标准，改成醒目黄色，否则都会被列入‘不合格’，不予上路。学校租赁的校车也将全部穿上“黄外套”。
个别学校需补贴校车费
上月，上海最新发布了全国首部中小学、幼儿园安全管理的强制性地方标准，其中突出了校车安全管理，不过，个别学校坦言，在校车管理上由于维护成本较高，学校需要补贴部分费用。
“如今，油费每年都在上涨，再加上驾驶员的工资、通行费、保险费、维修费和折旧费，学校或多或少都要贴点钱，尤其是坐车人少的时候。 ”一位幼儿园有关负责人在接受采访时坦言，目前，学校采用了租赁形式，“我们学校将近有110位学生乘校车，每人收费360元/月，一个月总共收39600元，而每辆车的租金为650元/天，三辆校车一个月花费就是42900元，这样一算，学校还得往里贴钞票。 ”
另一所中学有关负责人也透露，学校校车为租车。以一辆53座的金龙为例，每天租费为1100元，22个工作日计算，一月租费为24200元，出于安全考虑校车不能满座，以减少孩子的碰擦，同时要留出随车人员座位，即便以50座计算，每个孩子收费350元，则一月收费17500元，学校每辆车还是要贴进7000元，再加上人力津贴、培训费用，学校的支出更多。
专家指出，校车事关孩子的安全，因此无论运营成本还是事故责任，应由政府承担相应的职能。
民工子弟学校多无校车
本市民工子弟学校是否存在校车安全隐患问题？对此，记者咨询了宝山、嘉定和浦东等区县的多所民工子弟学校，获悉这些学校因为面向周边地区招生，已基本不再配备校车，而不少区县教育部门为了安全考虑，也向辖区内已转制的民工子弟学校发出了不允许配备校车的禁令。
嘉定菊园新区民办六里小学的徐校长告诉记者，该校于2009年在教育部门的协调下，由民办学校转为转制学校，此前学校招生范围较广，不少学生上学路程较远，步行不便，当时的校长也为学生配备了校车。
转制后，学校基本面向周边地区招生，对住家较远的学生家长也提出了要求：学生入学的前提就是，家长本人可以接送子女上学。同时，教育部门也出文不再允许转制学校配备校车，现在，周边学生已占到70％，他们只须步行不远的路程，就能到达学校；另外30％的学生或乘坐公交车，或由父母开车接送。浦东新区紫罗兰小学也是一所民工子弟学校，该校孙老师的说法和徐校长如出一辙，该区已转制的民工子弟学校已不再被允许装备校车。
宝山区山海农民工子弟学校的曹校长很坦诚地告诉记者，民工学校本身资金就比较紧张，在经济上买车比较困难，另外学生大多来自周边，因此暂时也没有装备校车的计划。
各方说法
市教委：学校要劝家长不租“黑车”
昨天，上海市教委下发关于开展中小学幼儿园校车安全检查工作的紧急通知，要求各个学校立即开展校车管理全面检查，并开展交通安全教育。
市教委要求，各校立即启动校车安全检查，需逐车检查校车日常维护情况、驾驶员工作和培训情况、校车超载超速情况、乘车学生点名、随车管理人员履职情况、车辆卫生消毒和消防器具配置情况，自查工作必须在11月25日前完成，区县教育局要对检查情况进行汇总监督，发现问题，立即整改，整改不力将追究相关单位领导和人员责任。
此外，市教委要求各区县教育局要指导各类学校以案说法，近期对中小学、幼儿学生及家长开展一次交通法规教育，其中，对幼儿和小学生重点开展安全步行教育，对中学生重点开展安全骑车教育，提醒家长做好未成年孩子上下学监护工作。据悉，11月30日前，各区县教育局将会同交警部门对辖区内校车运行情况进行抽查。
专家：不能头疼医头、脚痛医脚
“重视校园安全，生命教育，不是头疼医头，脚疼医脚，不能搞运动，而必须有长效机制，这需要从如下几方面着手。 ”21世纪教育发展研究院副院长熊丙奇教授建议，一、加大政府对学校的投入，建牢固的校舍、配安全的校车，消除校园的安全隐患；二、建立政府、学校、社区的联动机制，各司其职，对于校园的周边的地带，应该政府、社区联手加以治理，不能变为学校不能管、社区不愿意管、政府也没精力管的灰色地带；三是建立监督机制，尤其是构建社区参与教育管理的社区教育委员会，和家长参与学校管理的家长委员会，没有畅通的维权渠道，受教育者权益难以得到有效的维护。
新闻延伸
接送乱停车致“肠梗阻”
晚报记者 杨玉红 肖波 报道
不少家长表示，比起校车安全，校门口安全有时更让人担忧。每天上午8:00左右、下午4:15左右，沪上部分中小学、幼儿园的校门口便出现“抢车位”大战，晚到的家长索性将车辆直接停靠在马路中央。
双向两车道被堵死
今天上午8:00，原本宁静的一条小路——浦东新区东环龙路突然出现交通拥堵，送孩子上学的车辆，将马路两侧的紧急停车带都停满了，没有找到停靠点的私家车、出租车的车主索性将车停在校门口的马路中央……一条双向两车道的马路堵得水泄不通。记者看到，这是小学生集中上学的时间点，很多背着书包的孩子只能在车辆间穿行。
每天上午八点，家住东方路的赵诚都会送儿子到校门口，看见孩子走进教学楼才离开。赵诚告诉记者，从他的小区步行至学校，只需要五分钟，已经上四年级的儿子也完全可以独立上学。但是，每到上学、放学的接送高峰时段，学校门口周边一公里都停满了私家车，很多孩子只能从车辆中间穿行，这让很多家长放心不下。
记者从浦东南路小学、卢湾高中、浦东新区第二中心小学等多所学校采访发现，每逢上学、放学时段，校门口都会出现“肠梗阻”现象，接送学生的“送子车”占多数。学校周边停车位有限，除了道路边上和人行道可以临时停车之外，学校周边没有停车场，很多接送学生的车辆甚至将车停在了路边向外的第二条或第三条车道上。
志愿者爸爸轮流站岗
市教委青保办的杨永明处长介绍道，因为送孩子上学的车辆在校园附近停靠增多，造成多所学校门口出现交通拥堵。为此，开学前夕，教育部门、交通部门等多家单位联合进行部署，安排交警到车辆拥堵现象比较严重的校门口进行交通疏导，有些区县还增加保安人员维持校门口的交通秩序。
“哈哈，怎么不把车子开过来享受一把高级待遇啊！”今天早上8:00，身穿红马甲的志愿者爸爸对徐汇区科技幼儿园嘉陵园中三班的西西小朋友笑着说。这个“高级待遇”就是轮流站岗的志愿者爸爸为从私家车上下来的小朋友拉车门，这样，车上的家长可以很快驱车离开，不必长时间在校门口停车。
徐汇区科技幼儿园也没有校车，家长每天要自己接送孩子。记者今天早上在现场看到，和石龙路交接的嘉陵路是一条断头路，因此早晚这里最集中的就是接送孩子的私家车，好处是没有其他社会车辆，坏处是除了马路两边停满了车，当中两根车道还需要让送完孩子的车掉头开走。
每天早上，徐汇科技幼儿园嘉陵园门口有南站派出所和漕河泾派出所派出的四名民警执勤，交警第八中队也有相关民警到石龙路嘉陵路路口指挥交通。幼儿园配备了一名受过专业培训的24小时保安和一名门卫，每天另有一名老师轮流值班。
据介绍，从去年“志愿者爸爸”这一做法开始实施后，每天早上，各个园区的门口都有小朋友的爸爸身穿大红色马甲，帮助执勤。如果汽车开到幼儿园门口，志愿者爸爸可以帮助拉开车门，把孩子接下车送进校门，就能大大缩短汽车停留时间。每个志愿者爸爸有义务为别的孩子服务，你也能享受到别的爸爸为你的孩子服务，这是为了孩子们的安全，也为了增加流通。
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