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山西省委书记袁纯清三进砖壁村 关注村民增收

2011年11月21日15:18
来源:新华网
彩色山林拥偎着村庄,田野里、院落间,金黄色的玉米饱满醉人。深秋的太行山,层峦叠嶂间,浸淫着丰收的喜悦。

  彩色山林拥偎着村庄,田野里、院落间,金黄色的玉米饱满醉人。深秋的太行山,层峦叠嶂间,浸淫着丰收的喜悦。

  薄雾中,三辆汽车悄悄驶入砖壁村。

  没有地方领导陪同,没有警车开道,中共山西省委书记袁纯清在当选的次日,来到他的住村联系点山西省武乡县砖壁村。

  这是袁纯清半年内第三次来到砖壁,也是山西省6000多名领导干部下乡住村的一个缩影。

  太行吕梁,汾水两岸,三晋大地上,干部的身影越来越多地出现在乡村田野,农家炕头上。

  进农户,看村庄,与农民拉家常,与村民、党员代表、住村干部开座谈会……一笔笔地算收入账,分析农村形势,提出发展目标,明确工作重点。干部就是要沉到基层,带领群众一道寻找科学发展的路子

  砖壁,矗立于太行山腹地。三面环沟,一面靠山,山陡沟深,干旱少雨。

  抗日战争时期,特殊的地理位置,使之成为八路军总部所在地,朱德、彭德怀等先后三次共驻14个月,指挥了百团大战,是著名的红色旅游纪念地。然而,由于自然条件约束,全村430人,去年人均纯收入只有2600元,是个典型的靠天吃饭的贫困村。

  5月30日到6月1日,在砖壁住村的3天时间里,袁纯清白天走访农户,看望复员军人、贫困户、农家乐经营户,帮助农民种红薯,并详细了解产业结构、农民收入、群众的思想状况、村“两委”班子的情况。先后召开5次座谈会,与50多位乡村干部、大学生“村官”、住村干部和农民共同分析砖壁村的优势,寻找脱贫致富之路。

  村民一个个向省委书记打开了话匣子,砖壁村的情况变得清晰:人均2亩耕地,主要种谷子、玉米等杂粮,亩收入约1200元;2006年以来,凭借八路军总部所在地的优势,办起农家乐三四十家,年收入5万元至几千元不等;村里计划依托旅游业发展农家乐和林果业、采摘业,但发展慢,没有形成气候,最大的制约因素是缺水。经济还处在自然状态,土里刨不出几个钱,120多个劳动力,有六七十人外出打工,一般的一年能拿回近万元收入,占了收入的大头。

  看着大家期盼的眼神,袁纯清说,作为省委书记,给点钱物不是难事,但解决不了农民持久增收和农业稳定发展问题。省里出台干部住村政策,就是要求干部沉下去,通过亲力亲为,与农民一道,帮助找出一条调整结构,加快发展,收入翻番的路子来。

  无论是进户查看,还是开座谈会,袁纯清与大家讨论的中心话题只有一个:如何实现收入翻番。核桃市场价格高,耐旱,不愁销售,砖壁村要种植500亩核桃,实现人均一亩,亩产200斤,5年后进入盛果期每个村民可增收4000元。旅游地就得靠旅游生财,要挖掘扩展资源,建一个农业观光采摘园,种植杏、桃、大枣、葡萄,让游客既能体验八路军文化,又能采摘,再延伸搞一个农产品销售中心,人均收入可达5000元。

  贫困的砖壁村,眼下正面临着一个新的机遇,由深圳华侨城投资9000多万元修建的八路军游击战体验园即将开业,将为村里带来大批客源。老村民居破旧,但恢复改造后,再现 “家家住过八路军,户户都有子弟兵”的历史场景,大力发展农家乐旅游,优势独具,农家乐一项可增加收入200万元,人均4000元。

  这样,立足本地资源抓特色农业,以发展旅游业为重点大力调整产业结构,使农民增收致富有一个大的跨越,力争到“十二五”末,全村人均纯收入达到一万元。

  一笔笔账,袁纯清算得清楚细致,农民听得明白提气。

  农民脱贫致富,农村经济发展,主体是农民自己,不能再搞扶持型的富裕村庄,那样农民没有积极性,也没有生命力。要在政府指导下,借助社会力量,采取市场经济的办法,尽快建立一种加快资源转化、实现农民增收的新经济

  与砖壁村村民共同确定了发展目标和路径后,全省农民收入翻番的问题更多地在袁纯清脑海里萦绕。回到太原后,他连夜写了一封给全省领导干部的公开信,发表在山西日报上。他提出,再造一个新山西最关键的是农民收入翻番,农民增收问题解决不好,即使工业化、城市化上去了,最终也难以做到强省、强市和富民的统一,难以做到城乡统筹发展、经济社会协调发展。他提出要把住村变为包村,作为领导干部的一项经常性的联系群众、解决实际问题的工作,更加鲜明地突出帮助农民收入翻番这个农村工作主题。

  此后,全省乡镇党委书记镇长、省市县党政班子成员、省直厅局长共6000余人,每人包一个农民人均纯收入2500元以下的村,实地指导帮助农民开辟新的生产门路。

  7月初,袁纯清第二次来到砖壁村,这次他要与农民一起研究制订特色农业产业、红色旅游两个规划。山西省农业厅和旅游局等协助做了三个规划:开发环村的深沟,发展特色农业,改造旧村。

  市县领导这次被请了过来,有关部门还帮助邀请三位民营企业家参与,村会议室挤得满满当当。

  讨论是热烈的,规划是务实的。规划提出有关厅局确定一名领导,县里成立专门的班子,围绕砖壁村农民人均收入翻番展开工作,力争使砖壁村有个大的发展。规划一共有13个子方案,投资额达数亿元。这些方案中一些过于“宏伟”的地方,都被袁纯清一一否决。

  对方案进行讨论分析后,袁纯清提出了政府引导、群众参与、市场运作的基本思路。他说,领导干部下乡住村要力戒形式主义,要结合实际,立足于发展,与农民一道确立发展目标,找出发展路径,制订好发展方案和发展措施,带领农民落实。一定要记住主体是农民,而不能由政府包办代替,具体到砖壁,乡村是责任主体。

  袁纯清说,过去有些富村是扶起来的,是通过拨款解决的,农民没有积极性,不能因为砖壁村是省委书记的联系点就简单地给钱给物。我不是带着钱来的,而是带着感情和思路来的,主要是与大家一起找出一条路子,关键还是要用市场的方式来运作,政府支持仅限于现有政策,如以工代赈和修建大棚的补助。另外,引入企业参与主要是发挥企业的团队、管理、技术优势,不是“吃大户”。总的一条,要把项目做起来,让老百姓从中得到实惠,企业自己做了品牌,也有了发展空间。而不是让企业花更多的精力,更不能做赔本买卖。

  研究讨论的结果,大家一致同意由一家民营企业负责在村里建设300亩大棚,另一家企业负责旧村恢复改造,政府再帮助争取红色旅游投资,修一条10公里长的三级公里,通水通电。

  尽管没有巨额的投资,方案还得靠自己实施,但这张蓝图还是给农民传递出一个信息:砖壁村的大发展有希望了,砖壁村与外界的联系建立起来了。

  贫困山村要脱贫致富,不能继续在传统自然经济的小天地里徘徊,而是必须要思想大解放,思路上有大的调整,要用公司加农户加基地合作社的方式,进行产业结构重塑和调整。要统一规划,高起点、高质量

  11月初,山西省第十次党代表大会闭幕,在省委十届一次全会上当选省委书记的第二天,袁纯清一早又来到砖壁。

  转眼间,从耕种到收获,砖壁人沉浸在喜悦之中。

  砖壁村变了。民居被统一刷成灰白色,村头的游客接待中心已经基本竣工,村道旁装上了木质路灯。村西头,推土机在忙碌地开田整地,准备修建大棚,新的住宅已经开挖地基。村东头,可储水2000立方米的供水池即将竣工。村后边,八路军游击战体验园已经开业。

  半年时间,村里新增了14家农家乐,10多位外出务工农民返乡参与农业开发和开办农家乐。在全村第一个开办农家乐的李效青,今年经营收入已近4万元,相当于去年全年的两倍。由73户农民自发成立的核桃合作社已经开始运行,正在订购树苗。就要进入农闲时节的村庄,临冬而愈忙。

  袁纯清再次走进农民武余秀家,当得知他家今年农家乐加上刺绣的收入达到7万多元,光是6月以来就挣了4万元时,开心地笑了。

  今年国庆节期间,砖壁人见识了人山人海。最多的一天,不到一平方公里的小村庄涌来1000多游客,停车场满了,农家乐排起了队,连农民自己吃的菜都给用光了。从来没有想到会有这么多人来,农民发展旅游的劲头更大了。

  袁纯清说,转型发展,在农村就是围绕优势调整结构,八路军、红土地是砖壁最大的优势。要调整结构,第一要完善规划,第二要确定好模式,第三要做好群众工作,说到底是大家共同建设,利益共享,走共同富裕的道路。我们通过砖壁村的工作,摸索一条通过以工补农、以城带乡、调整结构、转型发展的致富新路。让大家看到,过去为革命作出贡献的地方,今天党会带着大家走向富裕,把爱国主义、改革创新等社会主义核心价值观通过砖壁村的变化体现出来。

  从种玉米到种菜,从种地到搞农家乐,就是转型,而这个转型的路上,对农民自身素质和运行机制提出了新的要求。袁纯清不断进行更为具体的指导:农家乐要提升餐饮水平,要对农民进行培训。农家乐的特色是土,但土不等于落后,而应是自然的风味,乡村的气息,是新农村,要干净卫生,价格公道,有特色。

  袁纯清一再告诫当地负责同志和村民,农村经济的发展,必须引导农民在土地上做文章,要用市场经济的观念重新组织起来,要有效地找出本地的优势,用先进的理念引导,用公司加农户加基地的形式组织起来,切实把各种要素聚集在农民增收上,这样,农村、农业、农民才有出路。否则,只靠外出打工和单纯种地的自然经济,是没有希望的。

  砖壁村村委会主任李跃军告诉袁纯清,今年农民人均纯收入增加500元没有问题。袁纯清说,明年的步子要更快些,人均增加1000元。在一旁参与大棚建设的振东集团董事长李安平接过话头,光是200个大棚就远远不止这个数,围在一旁的农民都开心地笑了起来。 (来源:《山西日报》)
(责任编辑:UN603)
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