资料：高校专业设置该不该以市场为导向

一名考生高校专业在看填报志愿表

现在的情况很难说是就业岗位不充分，问题主要出在大学专业之间的失衡，文理等基础学科和专业相对社会需要偏多，工程技术等应用性学科和专业相对社会需要偏少。(叶赋桂)

大学不能以就业为导向，因为大学只能有一个目标，那就是培养学生的优秀品质和智慧能力，而如果将教育的目标定位为就业能力，则显得大学的品位太低了，难道大学生的目标仅仅是获得一份工作？(王长乐)

　　高校专业设置该不该以市场为导向

　　主持人：刘真真（本报实习生）

　　嘉 宾：叶赋桂（清华大学副教授）

　　王长乐（江苏大学教师教育学院副院长）

　　■对话背景

　　日前，教育部阳光高考网站公布了2010年中国大学“红黄绿牌”专业名单，其中曾红极一时的法学、计算机、国际金融等专业因毕业生失业人数多、且薪资较低被亮“红牌”。如何判断专业设置是否合理？怎样判断一个专业是否符合社会需求？专业设置真的要以市场为导向吗？带着这些问题，记者采访了有关专家。

　　——疑问1——

　　专业制定的标准是什么？

　　主持人：据您了解，大学专业是以什么标准制定的？我们怎么来判断一个专业是否合适呢？或者要取消？

　　叶赋桂：专业的设置总的来说要根据社会发展对人才的需要，因此中国的专业目录作过多次调整。中国大学的专业以前是国家统一的强制性的，现在越来越趋向指导性的，同时，大学设置专业的自主权也越来越多，因此大学也越来越必须适应社会需要调整专业设置，特别是要根据新的社会职业、新的知识发展和技术进步设立新的专业，而淘汰一些旧的专业。

　　判断一个专业是否合适其实是很容易的，除了社会职业、知识和技术发展之外，通过毕业生的就业就很能明显地看出来。但大学是一个保守的机构，不可能像商业机构那样极其灵敏地对社会变化作出反应，因此大学中专业的调整不那么容易。更关键地是，这涉及到教师的学术权力和利益，而校长的意志更起着重要作用。总的说来，一所大学的专业调整是校长、教授、政府或董事会等多方博弈的结果。

　　王长乐：这个问题很复杂，因为高等教育是一个系统工程，大学专业设置作为这个系统中的一部分，其合理性无疑取决于该系统的整体品质或质量。大学的专业设置尽管具有高校传统、特色、地域、行业等特征，但在本质上还是一种遵命办事的性质，体现的还是长官意识，而不是教育规律。这其中有些高校虽然有创新，比如从社会需求或本校特点出发来决定自己的专业设置，但大多数高校还是以自身利益作为选择的标准。比如许多高校都设置了一些自己力不从心的热门专业，自己明明没有条件却还要大量招生，其目的无非是这些专业中包含的利益在起作用。一些人在专业设置问题上的“创新”，也主要是追求自身的利益，而一些能够促进社会公共事业进步的专业，比如历史、哲学等，却未必能够激发起他们的积极性。大学专业设置作为一种教育内部的活动，应该有教师和学生的参与才行。但是在我们现实的教育体制中，无论是在哪一个层面上的决策，教师和学生都是旁观者、执行者，是局外人。所以，专业设置从表面上看是技术性问题，实际上反映的是体制问题。

　　——疑问2——

　　专业冷热与就业有何关联？

　　主持人：您怎样看待专业与就业的关系，专业的过热过冷是为什么？

　　叶赋桂：学生就业与专业有一定的关系，但不完全是由专业决定的，二者的关系不像我们想象的那么大。就业首先在于整个社会提供的就业岗位，这是决定性的因素，其次是文凭的就业价值和社会价值，另外还和学生本人的出身、家庭背景、对人生的期望值或者说个人志向等有关。现在的情况很难说是就业岗位不充分，问题主要出在大学专业之间的失衡，文理等基础学科和专业相对社会需要偏多，工程技术等应用性学科和专业相对社会需要偏少，特别是大学扩招，国家和政府只是一个行政命令，教育部完全没有统筹和规划，该扩招哪些专业，培养哪些专业人才等完全没有运筹。结果，扩招的竟是低成本的普通专业，即使应用性的专业也是普通化培养。这是导致就业困难的主要原因，也是专业与就业关系的最大问题所在。

　　专业的冷热与知识的地位有关，也与社会发展和社会环境有关。此外，一个专业如果正值相应的领域或行业大发展，或是新兴的产业，或国家和社会正处于特定的历史发展阶段，甚至某种社会舆论或期待，都可能热起来。但社会发展和社会环境总在变化中，因此有热就有冷。

　　王长乐：可能有两方面的问题。一是教育是实践性的事情，在实践中产生的问题必须在

　　实践中解决。二是教育与社会需要永远不可能相等，专业的过热过冷不是什么大问题。关键是学生的培养要名副其实，要具备较强的社会适应能力。专业是否对口，在现在已经不是要紧的问题。所以，某些专业过热，可以说并不可怕，只要及时调整就行了。可怕的是大学专业教育的质量差，使学生普遍性的文化和人格素养达不到应有的水平。所以，教育最基本的职责是教学生做人，而现在很多大学中的活动目标都是一些技术性、工具性指标，学生的品格和精神培养并没有受到真正的重视，学生工作在许多时候还是被视为保持稳定、实现政绩的工具，而不是立足于促进学生人格发展和健康。

　　——疑问3——

　　专业设置和教育应该以就业为导向吗？

　　主持人：大学专业教育是就业导向吗？

　　叶赋桂：普遍地说大学专业教育的目的是就业导向并不确切，但一般大学的专业教育目的应该说就是就业导向，或市场导向、社会导向的。

　　但中国很少有大学按就业、市场或社会需要办学，大学努力追求的是自身的学术声望，大学要靠这些来提高地位和声望，攫取经费、名师、优生等资源，而即使百分之百的就业率也不可能带来这些的。相反，中国大学的就业率要靠大学的学术声望来支撑。因此，就业不可能成为大学、大学校长和教授关心的重点，大学根据劳动力和就业市场进行专业调整也不会很积极和灵敏。

　　王长乐：按道理说是不应该这样的，然而实际的情况则确实是这样的。众所周知，大学本来的教育目的，是应该以培养具有较高知识素养和人格水平的高级人才为方向的。只是这样的目标对教育的境界和能力要求都很高，我们的大学大部分都达不到，因而大学作为学生立足人格培养兼顾工作能力的教育，就简化成了直接的就业教育。我们现在的许多高校的专业设置，从指导思想上看是盲目的、权宜性的，其依据是功利性的、短期性的市场或经济趋向。而国外的一些大学则与我们不同，他们的专业设置，往往要经过周密的调查研究后才能决定，有的调查甚至要做许多年，我们现在的决策特征是长官意志占的比重太大，教师们几乎没有发言权。

　　主持人：那我们现在怎么来评价这个专业在培养人才方面是否成功呢？

　　王长乐：评价高校的人才培养成就，不能用就业的水平来评价。因为一方面大学决定不了学生的就业，哪个大学都没有权力要求社会单位接受自己的学生。另一方面，大学不能以就业为导向，因为大学只能有一个目标，那就是培养学生的优秀品质和智慧能力，因为学生只要具备了这样的素养，可以说就不愁找不到工作。而如果将教育的目标定位为就业能力，则显得大学的品位太低了，难道大学生的目标仅仅是获得一份工作？从世界高等教育的经验来看，学生能否找到工作，并不是大学应该思考的事情。因为学生的就业环境和机会创造是政府的事情，政府拥有引导产业发展的权力和资源，解决社会的失业和就业问题一直是政府工作的目标。而大学的目标是如何使学生成为一个高尚的人，一个有社会责任感的人，一个人格健全且有智慧的人。

　　■ 延伸阅读

　　红绿黄牌专业面面观

　　第三方调查公司麦可思日前对2009届大学毕业生的专业就业进行了分析。按麦可思的划分，红牌专业是指失业量较大、就业率持续走低、薪资较低的专业，被定位为高失业风险型专业；黄牌专业是除红牌专业外，失业量较大、就业率持续走低、薪资较低的综合考虑的专业；绿牌专业则是薪资、就业率持续走高，且失业量较低的综合考虑的专业，被定位为需求增长型专业。

　　根据问卷综合考虑，2010年本科失业量较大的专业前10位——动画、法学、生物技术、生物科学与工程、数学与应用数学、体育教育、生物工程、计算机科学与技术、英语、国际经济与贸易被红牌警告。

　　高职高专被亮红牌的专业则是：临床医学、法律文秘、计算机科学与技术、国际金融、工商管理、经济管理、法律事务、汉语言文学教育、计算机应用技术、电子商务。记者发现，这其中不乏近几年一些高考填报志愿受考生们追捧的热门专业。

　　此次被列入绿牌的专业多为高考填报志愿的冷门专业。地质工程、港口航道与海岸工程、船舶与海洋工程、石油工程、采矿工程、油气储运工程、矿物加工工程、过程装备与控制工程、水文与水资源工程因就业率持续走高，薪资走高成为本科绿牌专业；道路桥梁工程技术、生产过程自动化技术、应用化工技术、焊接技术及自动化、楼宇智能化工程技术成为专科绿牌专业。