浙江一艘渔船遭人故意撞沉 警方定性为刑事案件

　　11月12日，浙奉渔11058回到奉化莼湖镇栖凤村的双山码头卸货。

　　一艘渔船在黄海被另外的渔船撞沉

　　警方将此事件定性为刑事案件

　　肇事船老大近日已归案

　　“船都会被撞沉，怕死了……”22岁的柴浩迪怯怯地说。同村的渔船被撞沉，在这个年轻渔民心中，至今留有阴影。

　　10月22日，两艘舟山渔船在黄海海域143海区作业时，遭宁波奉化渔船撞击，一沉一伤。被撞沉的“浙象渔23063”上18名船员落水，幸被随后赶至的渔船救起。

　　渔船被撞沉引起各方关注。浙江省边防总队随后介入调查。本报记者调查了解，事件已被定性为刑事案件；肇事的2名奉化船老大已于11月13日投案自首。目前案件仍在进一步调查中。

　　一次看似偶然的撞船事件，让渔民们身处的“海上江湖”露出冰山一角。

　　文/图 本报记者 梁国瑞

　　11月16日，岱山大衢岛。沉寂了十多天的码头又热闹起来，一“水”刚刚结束。捕鱼要看潮水，岛上的渔民将一次潮汛称为一“水”。渔船这几天集中回岛卸货、补充给养、添加冰块。

　　撞击持续了约20分钟

　　此刻，林依军却闲得无事。林依军本是“船老大”。2008年，他拿出捕鱼十多年的积蓄，加上银行贷款、亲友借的钱，凑了600万元买回一条渔船浙象渔23063。在田涂村，更多的是4个、8个，甚至十几个人合股，拥有一艘大船。

　　10月22日凌晨5时30分许，林依军的船在赶到143海区4天后，依然抛着小锚等候潮水。时辰还早，船员们都在船舱里睡觉。

　　忽然，林依军听到船员乐小军的呼救声，“船来了，船来了！”他马上起身望向窗外。渔船左侧200米距离，一艘渔船径直朝他们驶来。

　　“轰”的一声巨响，左侧机舱位置被狠狠地撞上，立刻开了一个大洞，汹涌的海水顷刻间灌了进来。

　　紧接着，渔船左侧再次被撞击，右侧船体也被另外一艘肇事船撞击，“浙象渔23063”开始大量进水。林依军穿着大裤衩，暴吼着指挥同样刚从梦中惊醒的船员们，聚集到船头甲板上。

　　可此时，肇事船仍不肯罢休，又一次狠狠地正面朝渔船的船头撞去，渔船的船头右半边顿时塌了下来。眼看着船要沉没，船员们跪地求饶，哀求说要钱要渔具都愿给，但对方并不搭理。

　　撞击持续了约20分钟。被撞以后，船员们通过对讲机向周围的岱山渔船求救。

　　约40分钟后，“浙象渔23063”沉没，围堵的渔船散开。18名落水的船员，被“浙岱渔02385”救起。

　　并非只有林依军的渔船被撞。同是舟山籍的船老大柴巨伦的“浙定渔15161”也遭撞击，幸好逃得快，并未被撞沉。

　　林依军说，撞沉他们船的，主要是“闽福鼎渔01955”、“闽福鼎01986”。事后查明，这两艘船的船老大，分别是宁波奉化莼湖镇桐照村的李建辉、林松杰。

　　奉化莼湖镇桐照村位于奉化市东南，三面环海，向来以造船、捕鱼为业，经济发达。村里有400多艘大型渔船，有“中国第一渔村”之称。11月12日，本报记者在桐照村看到，村里挤满了两层、三层高的别墅，安装着高大的防盗铁门。

　　村委会主任林建龙告诉本报记者，“事情并不完全像网上说的那样，我们的船没有破冰刃，也没有扔燃烧弹，公安都看过的。”林建龙还说，当时是岱山的船先撞了李建辉的船一下，但不严重。

　　“当时，岱山船也有很多，我们的船也有很多。”在林建龙的描述中，撞击现场俨然一场“船战”。

　　共同出资占领优势渔区

　　18名船员被救起后，惊魂甫定。回到大衢岛，林依军遣散了这些船员，他们大都是林雇来的，安徽、河南、江苏、四川、湖北，五湖四海。

　　事后回想起来，林依军说，同在那片海域捕鱼的一些渔船非常“厉害”，常向其他渔船收取“保护费”，岱山、嵊泗、大衢岛很多渔船都在交。

　　林依军回忆说，去年他就被通知向奉化船老大缴纳“保护费”。按照行情，小船每次1~2万，大船3~4万。如此算来，他每年要交50多万元“保护费”。

　　“我以前也经常到143海区捕鱼，但从没有交过保护费。”林依军说，去年下半年开始，渔船进入那片海区，就经常遭到奉化船的驱赶。

　　同村船员柴浩迪说，在那片海域抛网捕鱼，都要交钱给奉化船，“每"水"要交好几万。”

　　田涂村村委会主任顾军说，村里共有132条渔船，基本都在靠近中韩交界区域的中方海域内捕鱼。“那一片，鱼最多的就4个海区。”顾军说，这4个海区分别是143、152、1591、1592。

　　奉化桐照村村委会主任林建龙告诉记者，村里在143附近海域捕鱼的渔船只有40艘左右。

　　长年从事海上渔事纠纷协调的舟山市海事协调办公室主任董标兵说，“有些县市的渔民，自发成立了渔业协会，一开始是为了救助渔民，但现在变味了，为了抢夺渔业资源。”

　　董标兵分析说，渔船加入这个协会，都要先交钱，形成一个团体，出了事要赔钱就由协会出。甚至，专门打造或者雇用渔船运，在自己捕鱼区域“维持秩序”。这样一来，共同出资占领优势渔区，协会里的所有渔船都能得益，于是不惜通过撞船、收保护费等形式“看场子”。

　　“奉化渔船都是成群结队，一般都有二三十艘船，而我们舟山的渔船，都是个顾个，也没有协会，当然受欺负。”顾军分析说，“他们撞别人的船，要赔偿大家平摊。”

　　林建龙否认“协会”一说，但他承认事件中参与撞沉“浙象渔23063”的李建辉，正是桐照村的渔民，“村里有22个船队，都是渔民自发组织的，李建辉是第22队的队长，他这一队共20多条船，不算多。”海上抢位置闹纠纷

　　在143海区附近跑江湖的，以舟山渔船为主，达1000多艘；奉化、象山、台州、温州也有不少渔船。此外，还有为数不少的山东籍船只。一艘大型帆张网船，一般配备17~20个船员，普通船员每年收入在5万~8万元之间。

　　每年出航几次要看潮水。以今年为例，田涂村的渔船上半年一共捕了5“水”，下半年则可以有9“水”，每“水”时间在10天~15天之间。每“水”结束，渔船就赶回舟山沈家门，将捕到的鱼卖掉，补充给养后马上出海，抢占位置。海上抢位置，常常闹纠纷。

　　奉化莼湖镇栖凤村的渔民沈荣忠从业有7年了，经历过太多的海上纠纷。“经常打架，打起来什么都扔，啤酒瓶之类有什么扔什么。打群架的也有，船员常常受伤。”沈荣忠说，引起纠纷的大多是抢位置或者网具损坏。

　　栖凤村位于桐照村隔壁，村里有100多艘渔船出海捕鱼。沈荣忠说，因为海上常闹纠纷，附近的渔村都自发组织了渔业协会，“有协会总归力量强一些”。

　　22岁的田涂村渔民柴浩迪今年才跟船出海。“遇到一些船很怕，我们网抛下去，他们就来把我们的网割破，下面一截直接割走。”

　　长年处理海上纠纷的董标兵分析说，渔船私有化以后，船只越造越好，吨位不断扩大，加上外省渔船不断涌入传统渔场，“渔业资源衰竭，鱼少船多，摩擦不断。”

　　董标兵说，仅舟山海上渔事协调部门，平均每天都要处理2起渔船纠纷，以碰船、网具纠纷为主，“多数都是因为抢占渔区”。 跨区捕鱼的情况很普遍。

　　浙江海洋学院社会科学部主任唐洪森教授认为，光用“渔业资源衰竭”，还不足以解释“海上江湖”。

　　唐洪森说，“渔船一出海，谁也管不着。”正是因为海上治安案件取证难、责任认定难，加上多数渔民法律意识淡薄，才会纠纷不断。海上管理防范很不到位，存在很大空隙，“渔政、海事、边防、海监等部门都在管，却谁都没有管出结果来。”

　　谈判最终不欢而散

　　据唐洪森介绍，国家正在考虑整合海警、渔政、海关、海监等各职能部门，组建类似“海岸警备队”的机构，统一管理。

　　尽管海上渔船摩擦不断，但董标兵坦言，像“10·22”事件一样，直接将船撞沉的事，“已经有五六年没有遇到过了”。

　　11月11日下午，事件双方在北仑港进行协商，但是最终不欢而散。奉化桐照村村委会主任林建龙透露说，当天的协商，主要针对损失赔偿。“对方漫天开价，第一次就提出说要1000万，我们觉得400万合理一点。”

　　田涂村村委会主任顾军也向本报记者证实了此次协商。协商由省海洋与渔业局执法总队召集，事件双方都参与。“光是船体的定损就谈不拢。”顾军说，如果最后谈不拢，只好法院上谈，刑事附带民事。

　　舟山市海事协调办公室主任董标兵称，“10·22”撞船事件已经被浙江省边防总队定性为刑事案件进行立案侦查。18日，浙江省边防总队告诉本报记者，案件目前仍在进一步侦破当中。

　　村主任希望严惩肇事者

　　田涂村村委会主任顾军、桐照村村委会主任林建龙都向本报记者证实，肇事的两名船老大李建辉、林松杰，已于11月13日向办案机关投案自首。

　　顾军说，他今年担任村长以后，不断有渔民向他反映渔场被霸占、渔船闹纠纷等问题。今年9月，村里就将情况以信访函的形式递交给浙江省人大、政协、政府、海洋与渔业局等部门。“11月1日，省人大给了批示。”顾军说。

　　“如果不严惩，接下来双方的冲突肯定会升级。”顾军说，“就在这一"水"，田涂村的渔船差点又和奉化渔船发生冲突，最后我报警，才避免冲突。”

　　透过此次撞船事件，董标兵分析说，由于渔业资源衰退，渔船作业范围不断缩小，加上外省渔船不断涌入渔区，导致渔场不堪重负，“由于这些原因，渔船间碰撞、网具纠纷不断发生，以致出现争夺捕鱼地盘，直至发生恶意撞船事件。” (来源：广州日报)