谁在纵容报废电梯“带病上岗”？
杭州市萧山区一电梯维修工在维修一台电梯时发生意外死亡，而事故调查发现，这部电梯竟然是用报废电梯的部件违法拼装的。
令人吃惊的是，新华社“新华视点”记者进一步调查发现，萧山区有一个报废电梯回收、翻新、贩卖的利益链，或者说有一批人在非法“拼装电梯”并将其投入运行。
死亡事故调查，暴露安全隐患
2011年4月25日，萧山恒丰电梯有限公司电梯维修工祖江，在维修杭州天鹭工艺品有限公司的一台电梯时发生意外，被电梯夹住后死亡。
记者调查发现，这部电梯是一台老旧的报废电梯，由西子电梯厂1996年生产，原安装在杭州之江五金建材市场。有关记录显示，这部电梯已于2006年报废。
按照法律规定，有安全隐患的报废电梯不允许再重入市场。然而该电梯经过拼装后，由恒达富士电梯有限公司杭州分公司再卖给了杭州天鹭工艺品有限公司。
令人意外的是，这部违法拼装的电梯竟然获得了杭州市特种设备检测院萧山工作站出具的合格报告。
杭州市质量监督局相关负责人表示，涉嫌违规检测的检验人员已经被停职，有关部门正在进行调查，目前尚无结果。同时，监管部门已向电梯用户下达了停用、拆除和更新电梯的通知。
使用报废电梯，情况不止一例
“4·25”事故发生后，杭州市质监局对辖区内的电梯进行排查，发现萧山地区有60余台疑似拼装电梯。而一名知情的业内人士在接受记者采访时表示，根据他的调查，萧山地区非法拼装电梯远不止这个数字，这些拼装电梯主要安装在萧山城乡接合部、乡镇、小型企业和商业场所内，客梯、货梯都有，存在众多安全隐患。
据知情人透露，在萧山地区，违法翻新、贩卖报废电梯已经形成一个地下产业链。
据电梯销售商介绍，收购一台报废电梯的价格为五千至两万元，拼装后转手的电梯价格高达六到八万元，而国产普通电梯的价格在12万元左右。
如今在萧山地区，一些专门从事电梯回收、翻新、贩卖的非法企业，大多挂靠正规的电梯公司，在城郊及乡镇地区物色需要电梯的小企业、地产开发商，以低价转卖给贪图便宜的用户。
报废电梯监管，亟待立法规范
据了解，我国每年报废电梯的数量巨大，仅浙江省每年就达1000台以上。由于法律对报废电梯管理没有具体规定，导致部分报废电梯被不法分子收购、拼装并倒卖。
业内人士建议，应该立法规定“已经报废的电梯不得转让、销售和再次使用”“禁止利用报废电梯进行拼装”;同时对报废电梯去向进行监督，建立档案制度，一旦发现被拼装或倒卖，原电梯使用单位负有连带责任等。
中国电梯协会副秘书长张乐祥说，近年来在旧城改造过程中，有大量的使用年限较短的电梯被拆除，国家允许对这些电梯进行买卖和移装，但由于市场混乱，导致有安全隐患的报废电梯也混杂其中，损害了消费者利益。他建议“对移装的电梯采取严格的监督检验和定期检验，杜绝有病电梯上岗”。
新华社“新华视点”记者 方列 周竟(据新华社杭州11月27日电)
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