羊城晚报讯 记者田恩祥报道：广州的食品安全将得到有力保障！12月1日，广州市出台9个配套文件，对食品安全进行监管，这些文件详细规定了食品从田头到餐桌，再到餐厨垃圾处理的整个监管过程，设置或完善了有奖举报、建立信用档案、进行目标责任考核等切实措施。这9个配套文件，已经过广州市政府第158次常务会议原则通过。
拿出600万奖励市民举报
副市长曹鉴燎介绍，第一份文件是《关于进一步加强食品安全举报奖励工作的意见》，“要对那些食品安全犯罪分子形成‘老鼠过街，人人喊打’的强大压力！”
据介绍，该文件率先在全国设立举报奖励专项资金账户。“广州过去有举报奖励的办法，但奖励主要靠查证以后的罚没收入，需要很长时间，有些还没有罚没收入，一旦没有罚没款，就对举报人的奖励不到位。”据透露，广州明年将安排了600万元此项资金。
文件还规定举报的奖励金上不封顶,“很多城市基本上都限定一个奖励上限，我们是放开的，不设上限，就是为了有效地震慑犯罪分子的犯罪行为。”他介绍，过去一般限定在20万元左右，现在按照一级举报，可从罚没款中提取4%到5%的举报奖励金，如果罚没款额是1000万元，按4%提取，奖励金为40万元；按5%提取，奖励金为50万元。
另外，文件还设立了举报的最低奖励金额度为500元,如果你还有其他方面的贡献，还可以突破500元,以调动举报人的积极性。
曹鉴燎表示,9个文件出台，是捆绑式的、连续性的、配套性的，有一个互相联动作用。目前的餐厨垃圾的收集不规范，文件规定要发许可证，要统一回收，统一运输，统一处理。接下来主要的任务交给城管委。
将另出文件管住废弃油
广州还出台了《广州市餐厨垃圾管理试行办法》。
根据该办法，首先，广州将实行餐饮垃圾申报登记制度，餐饮垃圾产生者需要每季度向所在地区、县级市城管部门申报登记，填写餐饮垃圾的种类、产生量、流向、贮存、运输、处置等内容。
其次，实行餐饮垃圾管理台账制度，要求餐饮垃圾收运、处置单位建立台账。
再次，实行餐饮垃圾转移联单管理制度。要求餐饮垃圾清运、处置单位在运输、接收过程中，依照规范填写一式四联的联单。
另外，实行餐饮垃圾相关活动许可管理。按照相关法律法规的规定，生活垃圾的清扫、收集、运输、处置实行资质许可管理。
最后，该办法规定了餐饮垃圾收集、清运、处置的规范要求，包括禁止将餐饮垃圾排入下水管道或随意倾倒、抛洒、堆放，禁止将餐饮垃圾提供给无资质单位处理等。
曹鉴燎还透露，目前由市药监局牵头，与法制办一起，希望能够从法律上面对废弃油另外出一个文件，来把它管住、管好。
构建全市超市监控中心
《广州食用农产品和食品批发市场经营管理规范》界定了食用农产品和食品批发市场的范畴，包括农贸（肉菜）市场、粮油等食品批发市场、水产品批发市场。该规范明确，市场开办者应制定各项管理制度并公示相关内容。明确了场内经营者的商品质量责任，特别是保障蔬菜、肉类、活禽、粮油、水产品、散装食品、熟食品、预包装食品等重要商品质量安全的责任。
该规范明确要求食用农产品和食品批发市场开办者建立自检室，每天定时定量开展自检并于当天公示。让老百姓了解到今天哪些菜是可以吃的，哪些菜是农药超标的，哪些是要下架的，能够及时使到有毒有害的物品下架。另外，还建立视频监控系统，对市场经营活动进行24小时监控。
《广州市食品超市经营管理规范》要求建立问题食品销毁制度，要求食品超市建立质量自检制度。重点规范了超市内加工制作、经营熟食的行为。鼓励食品超市使用电子台账和数据联网实时传送，并要求超市主动收集外界问题食品信息，要求有关企业公示近1个月内退市食品信息与退市原因等。
曹鉴燎表示，广州的构想是形成全市的监控中心，数据能够及时地集中监管，及时存储。
相关文件
《广州市食品安全信用监督管理办法》
主要是针对从农业养殖阶段到生产加工、销售环节，整个过程对企业的监督，经贸（酒盐专卖）、农业行政（海洋与渔业、畜牧）、质量技术监督、工商行政管理、食品药品监督管理等食品安全监督管理部门，按“一户一档”建立所监管对象的信用档案，对信用一类企业给予支持，对信用二类企业给予激励，对信用三类企业进行约束，对信用四类企业实行惩罚。
《广州市食品安全责任目标考核办法》
凡考核不合格的单位，按照市委、市政府关于社会治安综合治理实行“一票否决”的办法处理。
《广州市食盐专营管理办法》
《广州市酒类专卖管理办法》
《关于进一步加强我市农产品种植养殖环节质量安全管理工作的意见》
田恩祥
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