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德法握手修条约重建欧洲 欧元区首脑将每月开会

2011年12月07日08:10
来源:重庆商报
12月5日,巴黎,德国总理默克尔(左)与法国总统萨科齐在联合记者招待会结束后握手。 人民图片
12月5日,巴黎,德国总理默克尔(左)与法国总统萨科齐在联合记者招待会结束后握手。 人民图片

  5000亿欧元永久性救助机制提前到明年启动

  据新华社电 法国总统萨科齐和德国总理默克尔5日在巴黎会晤后表示,两国将向欧洲理事会主席范龙佩提交修改欧盟条约的共同建议,以应对欧元区主权债务危机。虽然法德尚未公布共同建议的细节,但据两国领导人当天透露,共同建议主要涉及加强财政纪律和完善经济治理等中长期措施,并不包括短期救市措施。

  修约 赤字超GDP3%就制裁

  就修改欧盟条约而言,法德希望欧盟27国能够尽快达成一致。如果无法在欧盟范围内达成协议,两国将寻求欧元区17个成员国在明年3月前先达成协议,然后吸收愿意参加的欧盟成员国加入。

  法德表示,修改后的条约将确立财政平衡的“黄金法则”,要求欧元区17国将实现预算平衡写入宪法,由各国宪法法院对各自政府预算进行审核。

  同时,修改后的条约将对财政赤字占国内生产总值比例超过3%的国家实施自动处罚,具体处罚措施将由欧盟委员会宣布,但欧盟成员国可以通过多数投票来否决。

  决策 欧元区首脑每月开会

  萨科齐和默克尔表示,在欧债危机得到有效遏制前,欧元区首脑会议将成为月度例会。

  此前,欧元区国家应对欧债危机的决策权主要由每月例行的欧元区财长会和不定期召开的欧元区首脑会来行使,但这一决策模式效率不高,饱受诟病。

  不过,对于此前提出的设立欧盟“财政部长”、扩大欧盟委员会等欧盟机构权力等改革建议,这两个欧元区核心国家仍未能达成突破性协议。

  机制 救助机制提前启动

  作为增强欧元区危机应对能力的重要一环,法德两国领导人一致同意,将欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制(ESM)启动时间从2013年中提前至2012年。另外,对一国实施金融救助的决定不再需要“全体通过”,只需“绝对多数通过”就可以。

  2010年5月,欧元区国家设立了总额4400亿欧元的欧洲金融稳定工具(EFSF)。按照原计划,这一3年期的临时性救助工具将在2013年被总额为5000亿欧元的欧洲稳定机制所取代。永久性救助机制的建立将可以弥补欧元区危机处理能力的不足。

  态度 法德不愿再“割肉”

  对于欧洲中央银行的作用,萨科齐说,欧洲央行将继续保持独立性。

  萨科齐当天重申,希腊债务减记是一个特例,不可能在像意大利这样的国家发生,希腊债务重组将导致私人投资者损失50%,这一幕不应重演。法德领导人强调说,在无法控制其他国家行为的情况下,法德不会为其他国家分担债务。

  6日,芬兰财长部分拒绝德法解决欧债危机建议。

  欧元15国遭降级警告 亚太股指全面下挫

  据新华社电 5日,在德法两国表示就欧元区改革达成一致数小时后,标准普尔宣布,把包括法国和德国在内的15个欧元区国家列入“负面评级观察”名单。这意味着这些欧元区成员国今后90天可能遭“集中降级”。受此影响,亚太股指全面下挫。

  6个3A国家在列

  “最近数周来,欧元区遭受的系统性压力增大,以致压力施加到整个欧元区的信用状况。”标普认为,欧元区信贷日趋紧缩,即便是财政状况良好的国家也遭遇借贷成本上升的不利状况,恶化的经济形势甚至可能令整个欧元区明年陷入衰退。

  标普认为,欧元区政策制定者在如何应对眼下的市场信心危机方面存在分歧,欧元区成员就远期经济、金融和财政等问题难有共识。

  列入“负面评级观察”名单的15个国家中,包括德国和法国6个3A级最高主权信用评级国家。标普警告,如果现有问题得不到解决,可能下调德国、荷兰、芬兰、卢森堡和奥地利主权信用评级一个级别,下调法国等两个级别。

  未被“负面观察”的两个欧元区国家塞浦路斯和希腊,前者已经被评估为前景展望“负面”,后者已经降至主权信用评级最低,降无可降。

  命系欧盟峰会

  标普认为,定于8日和9日举行的欧盟领导人会议值得期待,标普将在这一会议后“尽快”评估“负面评级观察”的欧元区国家。

  标普说,这次欧盟领导人会议是“一个机遇”,可让政策制定者“超越个体国家的利益与偏好,取得应对危机的可信办法”,叫停现有应对模式,尽快恢复投资者信心。如果欧盟领导人本次会议结果依旧无法令投资者信服,脆弱的市场信心将再度受挫。

  法国财政部长弗朗索瓦·巴鲁安则强调,标普的决定,没充分考虑德法两国早些时候所作改革表态。

  亚太股指全面下挫

  受此影响,投资者信心再遭打击,亚太地区主要股市6日全面下挫。

  当天,东京日经指数跌幅达1.39%;韩国首尔股指跌1.04%;澳大利亚悉尼股指跌幅1.37%;中国香港恒指跌幅1.24%;中国台北股市加权指数跌幅为2%。而截至昨日22点45分,英国金融时报指数微涨0.11%;德国DAX30种股价指数跌0.84%;法国CAC40指数跌0.35%;俄罗斯MICEX指数跌3.58%。截至昨日22点48分,美国三大股指也均翻绿。

  欧元区17国评级情况

  可能被降一级  德国、荷兰、芬兰、卢森堡和奥地利

  可能被降两级  法国、意大利、比利时、爱尔兰、西班牙、葡萄牙、斯洛文尼亚、马耳他、斯洛伐克和爱沙尼亚

  早被列为“负面”观察  塞浦路斯

  已被降至最低  希腊

(责任编辑:UN606)
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