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缅甸政府与部分少数民族停火 能否持续有待观察

2011年12月08日07:56
来源:东方早报 作者:周晶璐

  与掸邦政府武装达成初步停火协议 与克钦武装谈判受挫

  周晶璐

  缅甸改革已延伸至国内的民族和解问题。

  缅甸政府近期与少数民族进行和谈,并与部分地区签署了初步停火协议。不过缅甸政府与克钦独立组织的谈判却无果而终,双方6日在克钦地区发生了冲突。

  能否持续有待观察

  据缅甸官方的新光报报道,缅甸政府军2日与境内最大的少数民族武装掸邦政府达成初步停火协议,并于3日向其驻守在掸邦的军队发布了停火命令,掸邦军(SSA)也于6日在收到这一命令的复印件后向其部队发布了停火命令。这是缅甸政府在民族和解事业上取得的最新重要进展。据悉,初步停火协议是应缅甸政府的邀请,由缅甸掸邦政府和掸邦军及其政治组织复兴掸邦委员会(RCSS)在掸邦首府东枝签署的。

  据外媒援引一位初步停火协议签署见证者的话说,在参与和平谈判的5个少数民族武装中,掸邦军第一个签署了初步停火协议。掸邦军是缅甸境内仍然同政府作战的最大的少数民族武装,目前主要驻扎在泰国和缅甸边境地区。

  国际危机组织盛赞这一举动是双方冲突的六十几年来达成的最重要的和平进展,不过并不肯定这种和平态势是否能一直保持。该组织表示,少数民族的这种不满情绪是长期累积的,政府必须对所有少数民族一视同仁,给予关切,包括对那些并未武装反抗的民族。不过该组织表示,与少数民族的停火协议不应该被现任政府用来改善与西方国家关系或者减少制裁的砝码。长期以来,美国和一些西方国家一直将所谓“缅甸政府武装压制少数民族”视为对缅甸制裁的一个重要理由。

  与克钦武装冲突加剧

  但据纽约时报6日报道,缅甸政府与边境的克钦独立组织的冲突正在加剧,已使成千上万名当地村民逃亡中缅边境的难民营避难。上周,一名政府代表与克钦独立组织的领导人进行了会面,却无果而终。

  分析人士指出,一个主要问题是,缅甸政府能在多大程度上容忍和协调这些少数民族对自治权的渴望。

  据人民日报报道,今年8月,缅甸政府发表声明邀请少数民族武装举行和平谈判。据报道,缅甸政府主要有4个提议:停火、建立联络办公室、在交战区域开展合作以及在全国范围内进行划界谈判。掸邦军发言人劳盛曾表示,今年6月初缅甸政府军与克钦独立军、掸邦军在缅北克钦邦发生战斗,双方主要矛盾在于对《彬龙协议》的认可上存在重大分歧。

(责任编辑:UN606)
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