“今后我们将出台一系列实在、管用的政策措施,干几件社会认可、消费者欢迎的实事。我们欢迎社会各界监督,特别欢迎舆论监督。”
今天是保监会主席项俊波上任的第38天,在今天下午保监会召开的保护消费者权益座谈会上,他打破了两个月的“静默期”,首次发表了自己的看法。
保护消费者权益是监管天职
项俊波近日曾在中国保险学会第八届理事会上表示:“在业界真正全面系统的讲话将在上任60天后。”他给了自己两个月的时间用来调研、摸底。
今天打破原计划,是因为这是有关保护消费者权益的座谈会。他说:“保险消费者是保险业赖以生存和发展的根基。只有切实维护好消费者利益,不断满足消费者日益增长的多层次需求,保险业的发展道路才会越走越宽,越走越顺。”
这也是保监会正在进行的8个座谈会的第三个。来自法院、企业、消协、律师、媒体等行业的代表纷纷提出了意见和建议。
项俊波说,随着保险业近些年来的快速发展,一些长期以来逐步积累的深层次矛盾和问题正在暴露和显现出来,社会各界对保险业还有一些不满意的地方。“只有妥善处理好大家最关心、最直接、最现实的利益问题,才能坚定广大消费者对保险业的信心。”
他坦言,保护保险消费者利益,是保险监管的天职,是衡量监管工作成效的重要标准。消费者相对保险公司而言处在弱势的位置,需要监管机构的保护。一个社会只有保护好弱势群体的利益,才能够实现和谐发展。
“当前世界各国金融监管当局都将保护消费者利益作为监管的重要目标之一。我们更应该把保护消费者利益作为监管工作的出发点和落脚点。”项俊波说。
尽快推出全国统一投诉电话
今年,保监会成立了保险消费者权益保护局。项俊波说,要把保护消费者利益的理念贯穿到保险监管工作的全过程。下一步,保监会将完善制度机制,整合监管资源,改进监管方式,力争在最短的时间内把这项工作抓好、抓实、抓出成效。
在制度机制建设上,项俊波表示,将加强制度创新,抓紧完善以保险法为核心、以部门规章为主体,以规范性文件为补充的保护消费者利益制度框架。
保监会还将逐步建立保险监管部门、行业组织、市场主体和社会公众等多方参与的消费者利益保护机制。比如建立完善保险纠纷调处机制、理赔服务监督机制、信访投诉处理机制。
项俊波说:“当前,要抓紧拓宽消费者诉求表达渠道,建立保监局局长接待日制度,尽快推出全国统一的投诉维权电话专线,强化保监会官方网站的投诉功能,畅通消费者维权途径。”
此外,要建立健全统一的涵盖销售、承保、回访、理赔等各个环节的服务标准。积极构建保险诚信监督体系,加强从业人员诚信教育,建立健全失信惩戒机制。
加强产品监管确保条款公平
项俊波曾担任国家审计署副审计长、央行副行长、农行行长,他将如何加强保险监管是社会关注的焦点。
项俊波说:“加大保险监管工作力度,是保护消费者利益的关键环节。保监会将加强产品监管,确保保险条款内容的公平性和合法性；加强透明度监管,解决消费者信息不对称的问题。比如,督促保险公司做好信息披露工作,建成消费者相关信息自主查询系统；严厉查处和打击损害保险消费者利益的违法违规行为,查到一起,处理一起,决不手软；做好风险防范工作,坚决守住防范系统性风险的底线。”
对于代表们提出的加强保险消费者教育问题,项俊波认为,这是保护消费者利益的基础工作。要大力宣传普及保险知识,提示保险消费风险,倡导科学理性的保险消费观念,提高公众风险意识和维护自身权益的能力。不断丰富和完善公众教育的内容和形式,搭建形式多样、喜闻乐见的保险教育平台,逐步建立多方参与的公众教育工作机制。
对于代表们提出的意见和建议,项俊波说,将认真梳理、分析和研究,并吸收采纳到今后的监管工作中。他强调说:“我们正在考虑建立社会监督员制度,诚挚欢迎社会各界进行监督。特别是欢迎新闻媒体进行舆论监督。”
本报北京12月7日讯(辛红)
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