《焦点访谈》2011年12月8日完成台本
——交通违规之后
演播室主持人 张泉灵：
你好，观众朋友，欢迎收看《焦点访谈》。
临近年底，货运特别的忙。人们经常能够在城市的边上看到大货车排起的长龙。近几年，很多城市为了改善交通环境、缓解拥堵，制定了各项禁行措施，比如某些时段、某些路段严禁大货车通行等。前不久，武汉就划出了新的禁行区，24小时禁止外地货车进入。然而有些外地司机在闯了禁行之后，受到的却是让人意想不到的处罚。
解说：
小戴是江苏省徐州市一家运输公司的司机，今年11月11日，他驾驶冷藏车满载一车冷冻食品，从重庆运往武汉，刚进入武汉市，他就发现道路上有一个外地货车禁行的标志，正当他准备调头另寻它路时，被交警拦了下来。
戴维立： 江苏徐州司机：
交警就过来说，把驾驶证、行车证拿着，就是说把我们带到停车场了。
解说：
小戴跑长途运输已有多年，违反城市的禁行规定，接受交管部门的处罚，对他来来讲并不十分陌生。按照我国《道路安全法》规定，违反禁行规定的应对司机处以20元以上200元以下的罚款，经教育后另其返回即可。然而这一次截车的交警并没有这么做。
戴维立：
就给我们开了相关的单子。
记者：
什么单子？开了个单子。
戴维立：
首先开的是就这张单子。
记者：
这个单子叫？
戴维立：
扣押物品的单子。
记者：
扣押了物品，是违反了武汉市政府交通管制通告8001条，然后就依法扣留你们的车和货了。
戴维立：
对。
解说：
这个8001条就是武汉市在今年出台的不允许外地货车进入武汉市三环路的规定，原因是三环路经常堵车。但是这一次小戴除了要缴纳100元的罚款和被扣除3分，车并没有被责令返回，而是在交警的亲自押送下，被强行带进了武汉市武田二路的一个有大铁门的院子。院子里有专人看门，大门打开后，放货车进去，又迅速地关上了。
戴维立：
他要求就是说必须让你学习加站岗一个礼拜。
解说：
小戴把车停进停车场才发现，像他这样因为违反禁行规定而被扣车的外地司机为数还真不少。停车场里大大小小的货车有上百辆，有的是空车，有的装满了货。一个像小戴一样拉农产品的山东司机，已经在这里被扣了五天。
山东临沂司机：
我开几年车子了，第一次遇到这个情况。跑北京闯禁区，也就是最多一百块，抓了拉着鲜货的农产品车子，很多地方都优惠的，他不管的，抓到以后，口头教育一下就放行了，哪儿有这个事呢。
解说：
所有被扣的司机都被告知必须学习两天、站岗三天，再等几天领取罚款单，这样7到11天之后才能被放行。司机们找到具体负责的交警进行交涉，但是都没有什么结果。
被扣司机：
合法不合法啊？
武汉市硚口区交警：
什么合不合法？
被扣司机：
就是这个扣车、站岗，交通法规没有这个规定要扣车。
武汉市硚口区交警：
违反了交通管制。
被扣司机：
法律上没有这一条，要扣车、站岗。
武汉市硚口区交警：
你这样好不好？你可以到我们大队交涉。
解说：
被扣押的司机真的有人前去武汉市硚口区交警大队去交涉，但交涉也没有结果。这样的遭遇，让大多数司机选择了接受这特殊的处罚。他们把车和货都放在了停车场内，老老实实地去交警队学习了。
被扣司机：
要是这次被抓到了，关你7天，下次再抓到了，拘留你15天。
记者：
谁说的？
被扣司机：
谁说？交警队说的，你得学习，学习也就知道了。
被扣司机：
学习了要你写一个质保书。
被扣司机：
要你写保证书。
被扣司机：
下一次来了，一查你车号，拘留。
解说：
学习完毕后，再由交警部门分配到武汉市的繁华路口，每人发一把小红旗，在交通路口指挥交通三天，不这样做是行不通的。
被扣司机：
站岗是每一天得全到，完了要警官签字，警官不签字不算数，你站了也白站。
解说：
学习不用交学费，指挥交通也没有任何报酬，但是违章的司机往返于停车场和站岗路口之间的花费却不菲。
山东临沂司机：
搞得去学习，给他站岗，站岗你自己打的去站岗，离这里十几公里到那边去，来回打的的话，一个单程就要25元，来回50元，一天跑两趟的话就100元，光打的费就100元了。
解说：
扣车、学习及站岗，这种做法让司机们无法理解。
被扣司机：
扣车，我也没有那个义务给你站岗执勤，我没有那个义务。
记者：
谁规定这样的？
被扣司机：
司机站岗执勤本身就违法，对不对？比如说你是交警，你是交警的话，你在这儿站岗执勤，万一发起一起交通事故，你得负责。我来给你站岗执勤，万一发生交通事故，谁负责？
解说：
然而扣车、学习加站岗，还并不是让他们最烦恼的事情，在他们的车停在停车场期间，一系列的问题和开销接踵而至，首先司机们必须住在驾驶室内。
记者：
你现在每天住在这儿？
山东临沂司机：
这院子这么大，乱哄哄的里面，不住车子也不放心。
记者：
司机都留着人在这儿。
山东临沂司机：
都有有人在这里，没有人看车，太乱了。
记者：
这儿晚上挺冷的？我看都盖上被子了。
山东临沂司机：
还有蚊子。冷倒不冷，它里面有蚊子。
记者：
这边生活方便吗？这边洗漱什么？
山东临沂司机：
洗漱，水都没有。
解说：
生活条件如此差，要交的费用却不低。每辆货车进门后，必须由停车场的管理人踏发动机号，费用是20元。停车7到11天，每一辆大货车每天还要向停车场缴纳停车费。
记者：
单车就是每天交38元？
戴维立：
挂车一天76元
记者：
这样的话，6天交了多少钱？
戴维立：
我是38元加上228元。
解说。
像这些花费还算是小数目，最重要的是大多数驾驶员根本无法耽误时间。他们的货物随车辆被扣押以后，所运的生鲜货品如果不及时转运就会烂掉。
山东临沂司机：
货进来要及时发货呢，你自己来车子运也可以，给你倒车，这里有专门的装卸队。我一个老乡车子在这边，拉山楂片，那么大一点点的箱子，一箱要人家2元钱卸车费，你自己卸也要给他2元钱卸车费，这是纯粹的不合理。
解说：
想省钱，自己转运货物是不允许的，停车场要多少转运费，司机就得交多少，一车货下来，转运费就得上千员。
记者：
这样小车1200，倒一下货物，那钱给谁啊？
被扣司机：
里面有搬运工的。
解说：
即便是花巨款及时转运了货物，然而货车停在停车场里，长时间无法跑运输，司机们还是要继续蒙受损失。
山东临沂司机：
被他扣一次车子，最起码损失两万元钱左右。
解说：
关键是这样的惩罚真的能够让司机们不再违章了吗？根据交警的扣车单显示，这些货车大多是违反了武汉市关于三环路禁止外地货车行使的规定，这样的规定本身就是一个行不通的规定，因为武汉市绝大多数的商业和物流企业都在三环路以内。
山东临沂司机：
不让走的话，在外面再搞一圈下来，我们走外面也可以，它就是外环线，你不让走外环线走哪里？卸货地点还是在外环线里面，不在是在外面。我们拉的农副产品，冷库本身设在外环线里面，不走怎么走，不能飞过来。
解说：
按照武汉市政府交通管制通告第8001条的规定，外地的货车不许走三环，而武汉本地的货车就可以通行。
山东临沂司机：
我们外地人外地车子走到这里，最起码拉这些农副产品的货，最起码要放开，不放开的话，武汉人吃什么东西。
解说：
对于为什么实行这样的交通禁行措施，外地的司机表示不理解。从武汉市的通告上可以看出，实施这样的禁行令，目的是为了减少车流量，治理三环路的阻塞。治理交通阻塞应该用什么办法，这是需要专家论证的话题。然而一个不争的事实是，把外地货车扣上几天，的确有人可以借此大捞一把。
停车场负责人：
说个比喻，你们这个车子走进来了，我们这个停车场地皮，这个地皮是私人地皮，是集体土地私人填起来的，都是鱼塘填起来的，你听清楚了没有？交警收你们20元的话，这里收10元，地皮收10元，跟他对半。听懂没有？
被扣司机：
听懂了，听懂了。
停车场负责人：
这原来都是鱼塘填起来的。
记者：
这一天能查多少车？
停车场负责人：
几十台吧。
被扣司机：
你不来呀，谁叫你来的？人家不是没请你吗？对不对啊？来了你得交钱。
演播室主持人 张泉灵：
严格执法整治环境无可厚非，交通处罚的目的是为了道路的畅通、行使的安全，然而如果像节目中那样，创了禁行就扣车、扣货、收钱，就会让人质疑这种处罚的目的，罚要依法，不能在国家法律法规的范畴之外，随意地添加自己的土规矩、土政策，更不能借处罚之机收费敛财。这种做法不仅损害了司机的利益，更损害了法律的公平和公正。
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