特派记者 师琰 伦敦报道
对12月8日晚前往布鲁塞尔参加欧盟峰会的英国首相卡梅伦而言,摆在面前的抉择真够糟糕的:要么背上损害拯救欧元努力的骂名,要么背上损害本国利益的骂名。
卡梅伦同意当前的第一要务是“拯救欧元”,但英国希望本周五(9日)的救援协议包括保障伦敦金融城的条款。德国明确拒绝了英国的要求。
德法两国首脑7日给出的“财政联盟”细节里,既包括英国强烈反对的金融交易税,也包括备受争议的税制一体化。德法两国在欧盟首脑峰会上将力促修改欧盟条约严格预算纪律,未来一国赤字一旦超过3%就会自动受到制裁。
周五的欧盟峰会被市场看成是事关挽救欧元的“最后机会”,但是仍存在失败或者最终协议拖延的可能。欧洲银行间同业拆借利率已升至自2009年2月以来的最高水平,爆发系统性危机的可能性越来越大。
“欧元区危机已成为全球银行业的问题,系统性风险正在上升。” 俄罗斯外贸银行驻伦敦的全球宏观策略师麦金农(Neil MacKinnon)说。
德法两国说他们要求的应该是一份“欧盟协议”,但如果得不到充分支持,也要坚持在欧元区内达成协议。
当天的下议院首相辩论时间卡梅伦遭遇尴尬,保守党后座议员再次挑战他的欧洲战略,近30名保守党议员联名致信卡梅伦,要求他必须确保英国金融产业的利益,否则英国的就业和财政收入将受到严重威胁。
已经有两位内阁部长工作和养老金事务大臣史密斯和北爱尔兰事务大臣帕特森站出来,要求对欧盟条约中出现重大变化举行全民公投;伦敦市长约翰逊也说,如果英国不能在布鲁塞尔否决协议,肯定应付诸全民公决。
欧元区主席容克明确警告英国,别在协调救援的路上挡道。称他不会接受英国跳出来反对一个其它国家同意接受的协议。
事实上,英国业已感受到被孤立。德法的战术就是分裂10个非欧元区的欧盟成员国,如邀请波兰、瑞典和丹麦加入“欧元+”经济协议。
在英国国内,也不乏支持英国做出牺牲的舆论。一旦欧元真的崩溃,欧洲的银行无疑将面临大面积破产,那是英国经济更难抵御的灾难,而眼下做任何牺牲,也是“破财免灾”。
“这是一个合作而不是分崩离析的时刻,”卡斯商学院银行业专家曼索斯·德里斯博士说,“设立统一欧元债券应是当前最直接、最核心的举措,但前提是建立统一、铁血的全欧条约法规执行能力。正是执法不严导致欧元区如今危如累卵,德法此次提议的修约和其它所有措施的成效,终将取决于此。”