每日经济新闻记者 李泽民 发自北京
近日,环境保护部讨论并原则通过了 《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标(送审稿)》(以下简称《核安全规划》)。
在经过了全国在建、在运核电安全检查以及评估之后,核安全规划和核电中长期发展规划也在紧锣密鼓中“临盆待产”。
12月13日,一位接近环境保护部的知情人士向 《每日经济新闻》记者表示,“核安全规划虽然已经获得环保部的通过,但现在还需要六个部委的会签。只有在会签完成之后,才能上报给国务院审批。但现在的问题是,围绕核电安全技术的使用等方面,各部门之间还存在一定的争议。”
核电或再提速 有消息称,现在形成的核安全规划在核电、研究堆、燃料循环、核技术利用、核安全设备、铀矿冶、早期核设施退役治理,以及科技进步、应急、监管能力建设等方面,提出了具体任务和保障措施。
经历了今年日本福岛核电危机之后,国内发展核电的热情一度降温。不过,通过大半年的检查和重估,“有望在明年重新开闸。”
根据此前国家能源局原局长张国宝对外透露的消息,明年3月后核电有可能步入恢复发展的轨道,中国未来将是世界最大的核电市场。
就在上月末,国家发改委副主任解振华说,福岛核电站事故之后,各国核电发展计划都受到影响,但中国发展核电的决心不会改变。
当前中国核电运行装机总容量约1080万千瓦,2007年发布的《核电中长期发展规划》计划在2020年前核电增加到4000万千瓦。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示,在未来中国的能源结构中,核电的地位很难取代,依靠风电、光伏发电等新能源来替代核电都有难度。他认为,中国核电目前最大的问题是装备制造业体系不完整、不齐全,更缺乏龙头的系统集成商和相应的标准体系。
技术路径之争 据前述知情人士称,现在对于核电的发展,达成共识的是将制定最安全的标准,但对于技术的选择等方面,还存在一定的分歧。
比如,对于核电技术路径的选择上面,发展第三代核电技术的支持者众多,称此种技术应该成为主流,但是亦有观点认为二代改进型技术还可以再发展。
据了解,我国目前核电的三大企业中,国家核电技术公司采用的是美国西屋公司的第三代AP1000技术,广东核电集团以法国第二代和第三代为主。而中国核工业集团公司则以自主研发的 “二代加”技术为主,知情人士表示,目前针对核电技术路线的争议,其实是本身利益的博弈。
有专家指出,如今二代技术的安全性和经济性已经可以满足我国核电发展的需求,在三代技术不大成熟的情况下,过量发展会造成诸多问题。
国家核电技术公司专家委员会委员汤紫德向 《每日经济新闻》记者表示,其实第三代技术发生事故的概率大大低于第二代,在安全上具有优越性。
目前,二代技术和三代技术选择的争议还在持续。知情人士指出,各个部委会签并报给国务院审批后,也许争议才能最终明了。