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北京市医院明年信息全联通 重复超量开药将被拒

2011年12月14日16:32
来源:北京晚报

  本报讯(记者代丽丽)全市1823家定点医疗机构已全部建成医生工作站。今天上午,市人力社保局向社会公布,所有定点医院已全部通过各级医保经办部门的验收,至此,北京成为国内首个实现省级定点医疗机构医生工作站全部上线地区。明年,医院信息将全联通,医嘱信息全市共享。

  所谓医生工作站并不是一个由医生值班的站点,它只是一个形象的称呼,实际上是一个装在医生电脑上的计算机应用程序,是医生使用的电子病历和电子处方管理平台。医生通过这个系统平台来查询病人的既往病史、用药记录等,并通过它来开具电子化的检查单和处方。它也是医疗保险审核要素的重要数据来源。

  使用医生工作站之后,一些患者反映,为了防止骗保,医院对医生的开药量限制更严格了,急病只能开3天,慢病只能开7天。但一些患慢病需要长期稳定服药的病人希望能够一次多开几天药,不用每隔一周就到医院折腾一次。对此,市人力社保局表示,“急三慢七”是卫生部处方管理办法的规定,医保部门已经注意到一些病人的实际需求,所以发文将癌症、高血压等10种病的开药量放宽到一个月。这10种病都是经过专家认证的,选取的是一些病情比较稳定、需要长期服药,且服用同类药品,一次开一个月的药量不会出现安全问题,也不会造成药品浪费。

  医院有啥变化?

  杜绝大处方

  在没有医生工作站之前,病人就诊、拿药都是通过人工操作进行,医生开具处方之后,病人持处方划价、交费、拿药。这种纯手工的方式不仅操作不便,而且存在漏洞,容易被不法分子钻空子,以前就曾发生有人刻假章做假处方骗取贵重药品谋利的案件。同时,这也是杜绝医生开大处方的一个基础。

  医生工作站也是医保审核要素的重要数据来源。据统计,全市平均每天的门诊量达到16.35万人次,发生费用6300余万元,涉及206万个项目,数据量相当庞大,如果没有信息系统,医保部门就很难完成费用的合理性审核。

  同时,医生工作站让各诊室与药房、化验室、收费处全部实现互联互通。这就像在医生与收费处、药房之间修建了一条信息高速公路,医生开具电脑处方、申请单及处置单有效地传送到门诊收费、医技科室等相关部门,实现院内信息共享,从而减少了患者的排队时间和遗失中间票据现象,方便患者就医。

  病人有啥便利?

  不用排队划价

  参保人员刘女士说,她一直在展览路社区卫生服务中心看病,过去医生开完药,她总习惯问问,开的什么药?是什么类别?花了多少钱?能报销多少钱?对于每个药品的价格、报销比例等细节问题,医生只能靠印象回答,答案未必十分准确。而且医生写处方字迹潦草,看处方犹如雾里看花,现在打印出来的单子上从药品名称、规格,再到药品价格、医保种类等都一目了然,最后还提示自己的医保已经花了多少钱,距离封顶线还剩多少钱,一切都明明白白。以前看病时,需要先排队划价,然后再排一次队去交费,现在,划价的程序直接由系统完成,医院没有划价处了,病人也省去了排两次队的麻烦。

  对医保有啥好处?

  看牢保命钱

  医生工作站建成后,医保经办机构可通过医生工作站上传信息加强医疗费用监控,看牢被视为老百姓的保命钱的医保基金。今年以来,北京市医保中心通过医生工作站上传的医保费用信息加大审核力度,特别是加大对定点医疗机构超量开药、重复开药等违规行为的处罚力度,门诊次均费用呈逐月下降趋势,按3月份门诊次均费用392元计算,共减少基金支出15亿元。

  医保经办机构加大监督检查力度,每月对违规人次与结算人次比例靠前的定点医疗机构进行约谈,并对违反规定的行为进行了处理。截至11月30日,对84家定点医疗机构进行了暗访,对严重违反基本医疗保险规定的17家定点医疗机构给予黄牌警示;对违反医疗保险有关规定的20名医师给予其开出的医保处方三年内不予报销等相应处理;对存在问题的933名参保人员下发《医疗保险告知书》,其中,规定期限内停止部分药品报销179人,警示397人,约谈357人。

  明年有啥进展?

  避免重复治疗

  在手工报销阶段,曾经出现个别参保人员钻政策空子,利用医保突击开药,然后倒卖给药贩子谋取私利的现象。即使医院拒绝为他们大量开药,可是一些参保人员想出了多点分散的开药方法,比如上午在一家医院开出7天的药量,下午再到另一家医院开出7天的药量,每天往返于各家医院,一周能开出几十天的药量。在申请报销时,他们把单据分散到不同月份申报,这样就可以躲过工作人员的审查。

  市医保中心还表示,下一步还将完善医生工作站系统,启动医嘱信息全市共享工作。实现医嘱共享后,甲医院的医生可以看到患者在乙医院的医嘱信息,那么即使患者的门诊病历手册或者发票遗失,医生也可以根据患者的历史医嘱信息控制开药量,避免重复的检查治疗,也可以避免个别参保人员一天辗转几家医院重复开药、骗取医保基金的行为。

  另据介绍,截至11月底,全市医保基金当期结余8亿元,预计年底能够做到收支平衡。

  本报记者 代丽丽

(责任编辑:王健)
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