“中企无需在巴西拷贝非洲模式”
早报讯 “非洲是非洲，巴西是巴西。”巴西巴伊亚州（Bahia）州长贾克斯·瓦格纳(Jaques Wagner)13日在上海说。这位在州长任上5年内3次访华的政治家对欲在巴西投资的中国企业提出如是建议。
近年来，随着中国对非洲援建项目的推进，许多国内技术人员和劳动力随企业前往非洲，这也招致非洲一些国家批评，认为中国投资无法为当地创造就业。“我们的理解是，你们需要而且完全可以从中国带来工程师、技术人员、金融人员，这是你们的员工。但是，比如在巴西建大楼，巴西本地合格资质的工人有很多，劳动力非常充足，你们没必要再从中国输送很多建筑工人。巴西与非洲的情况不一样，巴西已经是全球第6或7大经济体。“曾经在卢拉政府担任劳工部长的瓦格纳说。
改变中国制造形象
瓦格纳的中国行程包括安徽、重庆和山东。在安徽，他将访问江淮汽车公司。上月16日，江淮汽车在巴伊亚州首府萨尔瓦多与其巴西合作伙伴SNS公司（SHC公司全资子公司）正式签署建厂协议。新工厂占地470万平方米，总投资9亿雷亚尔（约6亿美元），计划年产量10万台。江淮汽车持有该工厂20%股份，SNS公司持有80%股份。该工厂将为当地创造3500个以上直接就业岗位与10000个以上非直接就业岗位。新工厂将拥有包括焊接、涂装、组装三大生产工艺，此外还将建设测试跑道、研究中心以及排放实验室。预计在2014年投产，主要生产售价在5万雷亚尔（2.7万美元）左右的车型。江淮汽车2011年3月中旬进入巴西市场，在8个月时间里，已累计销售超过21000台，市场份额达到1%。
瓦格纳说，改变“中国制造”形象可以依靠国际合作，江淮汽车就借助巴西当地合作伙伴的丰富经验，使中国汽车转变成巴西风格，适应巴西人的需求，也因此很快赢得市场。
根据巴西汽车经销商联合会Fenabrave数据，中国车企所占巴西市场份额比例从2010年4月几乎为零增长到今年8月份的3.3%。
买地种植加工混合
巴西是全球最重要的农业大国之一。去年，由于担心以中国为首的外国政府在新兴市场抢购土地以增进本国食品安全，巴西政府对外国在巴西进行农田新投资作了严格限制，屏蔽掉不受欢迎的“主权投资者”或外国国有企业。
中国重庆粮食集团正计划投资5亿美元在巴西建立一个集大豆加工、仓储、物流等基础设施建设为一体的大豆全产业链食品工业园区。园区位于巴伊亚州，该州也是重庆粮食集团在巴西主要的大豆种植基地。作为该项目的第一步，重庆粮食集团会在明年投资一亿美元在当地建成年产能150万吨的大豆压榨厂。在2013年投产后，压榨厂产出的食用油将分别在中国和巴西市场上销售。此外，在未来几年重庆粮食还将在巴伊亚州工业园内成立年产量20万吨的大豆精炼厂、30万吨的生物柴油加工厂和大豆卵磷脂加工厂。
谈及巴西政府的卖地限制，瓦格纳坦承，政府的确不喜欢人们只是过来买地，然后生产初级产品，但我们希望人们过来使用土地来做加工（process）。“人们很想获得巴西的粮食、铁矿石，但我们不仅想卖大豆和铁矿石，我们也希望在巴西加工这些东西。我们希望混合，很多外国人来到巴西买地、种植然后加工，这和只买地然后拿走粮食是不一样的。我们需要为农业增加附加值，这是一个生产链条。”他说。
呼吁贸易平衡
中国2009年成为巴西第一大贸易伙伴，2010年又成为巴西最大的海外直接投资来源国。巴西跨国企业和经济全球化研究协会公布的数据显示，巴西2010年共吸引外国直接投资484亿美元，其中170亿美元来自中国。巴中企业家委员会的最新数据显示，今年前10个月，中国企业宣布在巴西的投资项目有16个，协议投资总额达到71.4亿美元，其中汽车行业投资占到近44%，电力电子产品和电信设备行业投资各占12.5%。今年新增项目的一大特点是，创建投资（又称绿地投资）占大多数，一改此前中资通过收购和兼并进入巴西的旧模式。
不过，两国之间的贸易紧张关系已经出现。圣保罗州工业联合会(Fiesp)发表的一份声明表示，尽管去年巴西对中国的贸易顺差高达52亿美元，但这要归因于大宗商品出口。在工业方面，去年巴西从中国进口的制成品总额增长了60%。制成品贸易逆差达到235亿美元。巴西财长吉多·曼特加今年曾呼吁人民币升值。
瓦格纳也注意到这个现象，他说，国际关系中的关键词就是平衡。事实上，不仅仅在中国和巴西之间存在这个问题，在巴西和阿根廷也存在这个问题，只不过情况反过来。巴西出口得多，进口得少，阿根廷人也会抱怨。但瓦格纳强调，“我们不要战争，我们要讨论要谈判。”
多创造附加值
目前，大型国企在中国资本投资巴西的过程中扮演了领先角色，投资目前主要集中在石油天然气、输电、矿业和农业等领域。
瓦格纳说，中国在国际事务中扮演很重要的角色，很可能成为全球最大经济体，中国和巴西政府都有兴趣拓展彼此的生意，他希望有关的投资可以跟得上两国经济发展速度。“我知道中国政府希望中国公司国际化，我认为南美、巴西是最佳的地区，我会尽力把他们带到巴伊亚州。但很多中国人提起巴西只知道里约和圣保罗，事实上，巴伊亚州的面积在巴西名列第五，人口第四，GDP排名第六，我们是巴西GDP增长最迅速的州，也是去年吸收中国直接投资最多的州。我们有汽车、农业等优势行业，与山东、重庆是姐妹省份，他们在巴伊亚州都有很大投资。我也与吉利汽车的人会面，希望他们也在巴伊亚州设厂。同时，巴伊亚州不只可以谈买卖，我们还有文化，历史，音乐。”
曾在卢拉政府担任过部长的瓦格纳在中巴两国人脉很广，他说，“两国经济的互补性很强，你有我没有的，我有你没有的。”他建议中国企业应该多创造附加值，与巴西当地社会加强接触，“这将使他们受到表扬而不是批评，体现他们对巴西的承诺。”
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