人参与)山东东营一政府招商引资项目被叫停
业主胜诉投资款仍追讨无门
最近，山东省东营市的一些市民反映，10年前他们投资了同一个开发商开发的商业步行街和一栋商业楼，但因为种种原因，步行街早被拆除，商业楼也一直没有启用。商户们陆续把开发商告上了法庭，法院也裁定他们胜诉，但他们却迟迟拿不到那笔属于自己的投资款。
业主养老 投资商业楼步行街
东营市燕山路处于繁华的商业街路段，一幢7层高的商业楼大门紧闭，只有一层南侧开了个小门面，正在卖烟酒。看似有些破旧的大楼已经建成近10年，其实这座楼内部装饰等并未完工，也一直没有营业过。业主们说，“2000年他们集资建了这栋新世纪小商品城，承建方是东营市新世纪工贸有限责任公司。我们买楼就给我们打了条子，一万元一平方米，一个小间正好10平方米，说是有30年产权。”
该公司同时还拿到了东营市政府力推的招商引资项目——在护城河两岸建新世纪步行街。当时是以卖楼花的形式，一个号5万元预订给了业主。有业主说：“这是政府的招商引资项目，是完全可以信赖的，我们就去买了。买了摊位后我还怕这个事儿落实不了，最后说还可以公证，又到公证处办理了公证。我们用的是2000年油田给老职工买断工龄的钱买的房子，准备养老的。”
项目叫停 投资款打了水漂
谁想到，东营市政府的这个招商引资项目因为建在护城河两边，被水利部门叫停，随后，建了几公里，框架结构已经完工的步行街商铺全部被拆除。业主们说，由于没有土地使用证，银行不给贷款，最终资金链断裂，商业楼也没有完工。
记者手里有份业主名单，仅业主们自发登记显示，有近300人参与了投资建楼，数额从几万元到几十万元不等。商铺没盖起来，投资款打了水漂。业主们在2004年前后，把东营市新世纪工贸有限责任公司告上了法庭，法院也判定业主们胜诉。业主宋大爷手里的民事判决书落款日期是2004年11月1日，判决生效已经7年之久，可判决一直没有执行，现在已经由东营市东营区法院集中处理此事。
无证建楼 政府补偿款无法分发
新世纪步行街拆除后，政府有3000多万元的补偿款到位，东营市东营区法院执行局局长薛彦林解释，一直没分发这笔钱，是因为不好协调钱到底该只给步行街的投资户，还是商业楼和步行街的投资户一起来分这笔补偿款，不是区法院不作为。
更关键的问题是，那栋一直未启用的商业楼最初建设的时候就没有相关手续。东营市中级人民法院的人员表示：“现在这幢楼卖不出去，没有房产证、消防证、建筑规划许可证、土地证等，谁敢买？”不管是东营区法院还是东营市中级人民法院，一致强调商业楼要补办手续，后续补偿款的处理才更有可行性，可法院不好协调国土局、规划局、建设局等多个部门。没有手续，商业楼也不可能上市拍卖。
至今，业主们知道，新世纪公司的法人还在东营，但投资的钱款什么时候才能兑付，一直没得到任何说法。
刘黎 吴喆华 X096 据中央人民广播电台
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