“天鹰”致菲律宾632死82失踪 灾情缘于四因素

　　新华网马尼拉12月19日电（记者曲澜娟）热带风暴“天鹰”带来的强降雨导致菲律宾卡加延－德奥罗河河水暴涨，洪水淹没了棉兰老岛一些地区。据菲律宾国家减灾管理委员会19号发布的最新消息，风暴已造成632人死亡，另有82人失踪。

　　反思这场灾害，“天鹰”造成菲南部损失惨重的原因是多方面的，其中包括气候反常、民众思想准备不足、植被遭破坏和国家气象台预警不力等因素。

　　全球气候变暖造成的气候反常是此次灾害的罪魁祸首。一般情况下，台风在太平洋形成后向菲北部吕宋岛移动，而“天鹰”一反常态地向西移动并登陆。另一反常之处是“天鹰”来袭的季节。尽管菲律宾每年都会经历20次左右的台风，但通常集中在6月至11月的雨季期间，12月份按照惯例已经进入旱季，降水量如此丰沛的台风十分罕见。

　　此外，重灾区卡加延－德奥罗市位于菲南部棉兰老岛的北部沿海，历史上极少遭到强台风侵袭。尽管提早接到了灾害预警，但多数当地居民对于台风的严重性和破坏性没有充分认识，拒绝撤离。“天鹰”在16号下午登陆后带来持续大雨，河水在次日凌晨漫过堤岸，流入沿岸居民家中。大量由薄板等简易材质搭建的房屋不堪一击，许多人在睡梦中被洪水卷走。

　　当地天然森林植被遭破坏也是造成人员伤亡惨重的原因之一。矿山开采、树木砍伐以及种植业等经济活动严重破坏了植被。当地人在原有林地上改种经济价值较高的菠萝等作物，失去植被保护的裸露土层难以阻挡奔涌而来的洪流。菲律宾政府已表示，需要检讨政府的灾害响应机制，及时修正原先对卡加延－德奥罗市和伊利甘市采矿行为的灾害风险评估。

　　最后，菲律宾当地媒体还指责菲国家减灾管理委员会和国家气象台对此次台风预警不及时。据报道，美国国家海洋和大气管理局等多家国外权威气象监测机构提早数日就发布了台风预报，而菲国家气象台对此置之不理，直到15日才发布首个风暴警告。当地媒体评论说，菲国家气象台对此次台风的预报工作是在“打盹”。