东盟商务区举城无“商”

　　来源：购物导报·影响力周刊

　　投资东盟商务区更看重国家战略的“东盟博览会”，造成今天的局面，完全政府的引导能力问题，某些政府官员更看重面子工程、政绩工程，而不是以实事求、科学发展的的作风来发展南宁经济。

　　　□本报记者 王甘霖 发自南宁

　　永不落幕的“中国东盟博览会”的最高境界，就是坐在自己的商铺里泡杯咖啡，与东盟十国的商贾谈国际贸易。

　　谢蓉是那种非常讲究生活情调的生意人，当她一次性砸进460万元，在“保利·东盟国际第一街”（以下简称“国际第一街”）买下三个商铺的时候，曾经这样为自己勾勒着美好的蓝图。

　　三年过去，谢蓉没有等来东盟十国的商贾，她看到的是：东盟商务区“1心5街12园”举城无“商”。

　　“1心5街12园”构成东盟商务区的全貌，其核心商务区基地约700多亩。“1心”即一个“文化中心广场”，已由政府投资7000余万建成；“5街”即5条步行街，“12园”即按照东盟10国，以及日本、韩国12个国家的建筑风格修建，并以各国命名的商业园。

　　2008年，南宁市政府做出承诺，三年建设完成东盟商务区。2008年10月1日前，各商务联络部必须动工建设；2008年12月31日前，各联络部园区必须动工建设。这一切显示出政府力挺商务区的决心。同时，为了使东盟商务区加速成型，政府开始采取一系列的措施。

　　商务区的“国际”构想

　　顾秋英蹲在帐篷内，一边喝着矿泉水，一边与记者聊起她投资东盟商务区的“遭遇”。

　　她在上海做服装生意，2010年，她从电视上看到有关“东盟商务区”的广告后即来到南宁。“国际第一街”字眼使她放弃了上海的服装生意，投资126万元买下了一个商铺。

　　“当我买下这间商铺的时候，感觉到这就是一座‘金库’，到如今则变成了一座‘冰库’。”顾秋英说，政府和开发商当初1%的承诺都没有兑现，她已经从失望到绝望，每次到南宁，只能住在这样帐篷内，等待政府来“营救”。

　　顾秋英和谢蓉都算得上商场的精明女将，用他们的话说就是“从来没有投资失败过，如果这次投资失败的话，也意味着国家战略的失败。”

　　他们的话不无道理，因为“中国·东盟博览会”（以下简称“东盟博览会”）本是国家性的商业战略，而东盟商务区则是“战略”的最重要组成部分。

　　从2004年开始，每年在南宁举办“东盟博览会”。这是自中国·东盟自由贸易区达成协议以来第一个以中国、东盟冠名的、为商界构建的贸易平台。2004年第一届东盟博览会成功举办。中国政府也以此为契机，吹响了广西北部湾经济开发区建设的号角，相继出台了一系列优扶政策支持广西快速发展。

　　广西北部湾经济开发区的范围含三港一市，即北海、钦州、防城港和南宁市，南宁市作为北部湾经济开发建设的核心，是连接中国、东盟经济发展的桥头堡，因此，南宁获得了中国改革开放以来难得的历史机遇。

　　2010年1月1日中国·东盟自由贸易区全面启动，标志着由中国和东盟10国组成、接近6万亿美元国民生产总值、4.5万亿美元贸易额的区域，开始步入零关税时代。从此，广西北部湾的经济开发，成为继深圳、上海浦东、天津滨海之后的第四极。上升为国家战略，南宁也迈开了西部大开发和走向国际化都市的步伐。

　　同时，广西是中国广大中、西部地区唯一出海通道的省份，有独一无二连接东南亚、直通太平洋和印度洋的出海港湾，随着出海高速、高铁等现代化交通实现与中、西部地区的贯通，广西北部湾市场经济发展潜力将有效发挥出来。

　　南宁是这一开发建设的核心，它的机遇被天下投资者一致看好，中国内陆及沿海发达城市的大量资本、人才相继涌入这块热土。

　　为适应北部湾经济开发建设和东盟自由贸易区建设发展，嫁接每年一届的东盟博览会的功能与商机，广西自治区政府、南宁市政府长远规划、宏观布局着力打造东盟商务区。

　　规划在南宁东盟博览会永久性展址以东一公里的民族大道凤岭以南片区桂雅路上建设东盟商务区。

　　东盟商务区的构想就是在这样的大背景下应运而生，政府出让土地、开发商建“5街12园”、政府投资“1心”，然后向全世界招商。

　　“在这里做生意，不是开店铺，是与老外做国际贸易，”在谢蓉看来，这样的构想完全可以实现，并不是梦想。

　　成也保利败也保利

　　“保利·东盟国际第一街”巨大廓桥式招牌，已在桂雅路上夺目六年。不可否认的是，“东盟商务区”、“国际第一街”将永久镌刻上“广西保利房地产有限责任公司”（以下简称“保利公司”）的名字。但这样的“永久”又略带讽刺性，因为在保利公司是“国际第一街”的最大赢家，其次是政府和银行，真正的投资者则大呼“我们被忽悠了”。

　　“国际第一街”由央企保利旗下保利公司开发建设，是12个商务园区的中心(含老挝、越南园区)，其大量宣传表述称：“国际第一街”所处各国联络部基地，各风情各异的建筑与休闲文化场所的交汇处，容易形成以旅游、观光、特色商品、娱乐、文化风情体验的街区，成为南宁商业、旅游的名片。“国际第一街”由三级政府携手打造“永不落幕的东盟博览会”，是保利公司在东盟商务区的鼎力巨作。

　　保利公司的一本《全面解读保利·东盟国际第一街》大画册显得十分庄重和华贵。其中宣示重点赫然入目：“点睛东盟商务区、擎领涉外经济圈”，突出表述“东盟商务区，国际商贸中心，寸土寸金之地”，载明“政府行动，决议一致通过三年建成东盟商务区”，“365天，天天都是东盟博览会”，“200万人流，200亿财富”，“名符其实的第1街，不能从一个普通商业街的角度来审视‘国际第一街’”，称“第一街是整个东盟商务联络园区最核心区域，同时也是整个区域商业最大、最集中的特色步行街，把‘国际第一街’称为东盟商务区步行街的航母亦不过分”。并宣称“商业地产是保利集团地产主业的重要支柱，作为央企地产巨头，保利致力以城市运营的高度，在每个国际化的大城市中树立商业标杆，国际第一街是保利集团在大西南最重要的战略据点”，“最具保障的品牌护航POLYBUSINESSEXPERTS，保利商业运行专家，保利品牌，值得信赖”。

　　2005年至2010年，保利公司勾勒的这艘“商业航母”一直占据着南宁各大报纸的重要版面，和电视台的黄金时段。“国际第一街”彻底释放“东盟国际”的市场预期，产生强大的吸引力。从2005年开始，“国际第一街”的商铺从每平方米2万元起价一路飙升，2009年将冠名“东盟国际”的第三期商铺，竟然卖到了每平方米10万元人民币，此举创造了南宁东盟商务区商业地产和广西“一品保利”史无前例的神话。

　　保利公司成功的营销吸引了全国，以及世界各地的投资者前来抢购“黄金宝地”。在此期间，一些资者为了抢购一个位置好的商铺，甚至排队三天三夜等待，也有人动用各种关系，打进保利公司内部，他们的目的只有一个，那就是抢占商机。

　　同时，保利以同样的营销手段还开发了保利凤翔花园、保利21世家,保利东盟国际第一街、保利童心园、保利山水怡城、保利山渐青、保利·大江郡等项目。

　　客观地讲，保利公司作为东盟商务区的“先驱性”开发商，他们的营销是成功的，但他们的商业构架下至今是一座空城，他们又是失败的，“失败”的埋单者是来自世界各地的投资者。

　　西汉时期，萧何推荐韩信为大将军，后又出计谋将其杀害，于是就有了“成也萧何败也萧何”的典故，那么，作为东盟商务区前期推手的保利公司，面临讨说法的投资者们，也成了现实版本的“成也保利败也保利”。