环球网记者李亮报道，日本财务大臣安住淳12月20日表示，日本政府计划通过外汇基金特别账户购入中国国债，最后协议可能会在25日举行的中日首脑会议上达成。这一对中日关系及国际金融都极具标志性的事件引起外媒关注。有媒体称，这是日本改善受撞船事件影响的中日关系的尝试，也是国际社会认可人民币的一个标志。有媒体则认为，由于日元对美元持续走高，以美元为主体的日本外汇储备不断缩水，日本选择购买中国国债，是为了使其外汇储备多元化，规避风险。
新加坡“今日在线”12月20日报道称，这是日本首次明确表示希望将其外汇储备一部分改为由人民币计价的中国国债。目前，日本持有1.22万亿美元的外汇储备，仅次于中国。而日本一家媒体猜测说，日本考虑购进的中国国债达100亿美元。
“我想一国投资另一国的国债，会使两国均获益。”安住淳说，“我们不会抛售美元或欧元，但我们会增加人民币，以加深中日关系。”
美国《华尔街日报》12月20日分析则称，虽然日本购买中国国债可能是试图修补中日因为战争史及近期领土争端而导致的紧张关系，但分析家认为，这更是日本面对日元持续走强、保护自己的外汇储备的一种努力。
“这一行动的目标在于使日本外汇储备多元化，并帮助中国实现其货币的国际化。”日本第一生命经济研究所首席经济学家Toshihiro Nagahama说。日元对美元的汇率已接近历史新高，日本不愿意接受数万亿日元的损失。
英国《金融时报》12月20日则称，虽然安住淳强调说目前中日双方还没有就此事做出最终决定，并拒绝透露日本对中国国债的投资规模，但如果这一计划成真，日本将成为七国集团（G7）中第一个持有人民币作为外汇储备的国家。
“一个七国集团国家购买中国国债，这是认可人民币的一个巨大信号。”法国农业信贷银行（Crédit Agricole）一位战略专家称。驻东京的法国兴业银行（Societe Generale）一位分析师还认为，由于日本与中国的贸易量大于美国，所以它持有更多人民币债务多于美元债务是“有道理的”。
报道还称，中国持有大量日本政府债务曾在日本国内引起忧虑。2010年前7个月，中国持有的日本国债已达274亿美元。时任日本财务大臣的野田佳彦称，中国可以买日本国债，而日本不能买中国国债，这是“不正常的”。
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