农民工年底维权显著变化:讨薪渐少讨加班费渐多

　　记者调查发现农民工年底维权内容发生显著变化

　　龙年春节要比往年早，在兔年的最后一个月，各大企业开始准备每年一度的年会，公司的白领在准备年终总结的同时也开始惦记今年的“年终奖”，有人已经开始筹备“两节”期间的出游计划……这些往年年底的“必修课”是否有了新的变化？来自于基层的新创意和最新流行的“岁末活动”是否会成为来年的“新课程”？本报推出“岁末新观察”栏目，带您看看兔年“尾巴”与往年岁末的同与不同。

　　本报讯 在人们的印象里，年底是农民工讨薪的高峰，但现实中，这种状况正在逐渐改变。记者调查发现，在各种综合因素的影响下，北京地区农民工单纯讨薪的案件正在减少，与此同时，农民工群体讨要双薪、要保险、要加班费等新型维权正在增多。

　　“前几年的年底，每天早晨一出门就被一大堆人围上来，全是讨薪的农民工。”丰台区的致诚律师事务所是北京唯一一所专门为农民工打维权官司的公益机构，该所的执行主任时福茂回忆，农民工讨薪在2006年达到最高峰，他的律所当年接收了1330个农民工维权案件，讨薪案件就占了1200件。时福茂至今对那时堪称“壮观”的场面记忆犹新，一个上百人的案件由于涉及的人太多，只能选3个代表出来谈判和出庭，100多名农民工于是蹲坐在事务所门口开会，仅选代表就七嘴八舌地争论了一天。那年年底，时福茂自己就接待了好几起100人以上的农民工群体维权案件。

　　情况从2007年后发生改变。根据致诚律师事务所的统计，农民工讨薪案件在该所接收的案件总量在逐年下降，2006年单纯讨薪案件占到90%，2007年66%，2008年45%，2009年26%，2010年18%，今年前三季度受理农民工维权案件1353件，只有199件讨薪案件，只占到总量的15%。即便已经接近年末的这几天，上百人讨薪的场面在致诚律师事务所门口始终没有出现。

　　“现在真的不敢拖欠农民工工资，出现群体讨薪，要倒追企业责任。即便借钱，也会先把工资发了。”一名国有建筑企业的负责人对记者说。由于特殊的资金链条，建筑业曾是农民工欠薪的重灾区，业内人士分析，农民工欠薪的大幅下降，与政府加大追讨力度和责任倒查有关。另外，2008年以后，北京建筑施工规模大幅下降，也客观上减少了欠薪的可能。

　　相比之下，更高层次的农民工维权正在增多。40岁的高佃利是四川在京务工的一个农民，在海淀一所大学烧了17年的锅炉，没签过合同，没上过保险。今年，学校将高佃利解雇，高佃利遂将学校告上法庭，要求按照劳动合同法支付其未签合同期间的双倍工资，要求补交保险和加班费以及烧锅炉的高温补贴……如果法院支持高佃利的要求，他将获得一笔巨额赔偿。

　　由于2008年开始实施的新劳动合同法和今年7月1日实施的社会保险法，都规定了农民工的各项权益与城市职工等同，农民工要双薪、要保险、要加班费等新型维权开始增多。根据朝阳法院劳动争议庭的统计，今年接收了2000件左右的农民工维权案，其中50%以上都是合同、保险、加班费等争议案件，比上一年增加了40%，而且此类案件还有快速递增的趋势。

　　“不要再把农民工当做一个好欺负的弱势群体。”时福茂律师提醒用人单位，虽然从事更多的脏活累活，但农民工和城市白领在法律上规定的劳动权益已经等同，一旦他们拿起法律的武器维权，那些漠视农民工劳动权益的企业将付出更大的代价。