人参与)江苏开展“万顷良田”工程，对农村分散居住、占地较多的破旧房屋进行拆迁，提供新楼房给村民住，大幅度提高农田面积，这本是一件好事。然而，南京六合区竹镇镇金磁村的一些村干部，却多次采用虚报集体资产、编造假坟头、假青苗补偿等方式，套取工程拆迁补偿款80余万。在纪委调查过程中，村会计无意中抖出的“小金库”问题，使涉及18人的窝串案浮出水面。目前，这个“小官大贪”窝串案拟党政纪立案处理18人，已追缴资金470万元，取消违规安置房36套，工程造价760万元。
通讯员 安官石 快报记者 鹿伟
群众举报
调查组查出“小金库”
去年下半年，竹镇镇金磁村村民反映：“万顷良田”工程中，村两委会有严重腐败问题。
六合区纪委成立调查组展开工作，请中介机构全面审计金磁村的财务。在等待中介机构审计结果的同时，调查组也在认真梳理村财务经费开支情况，并找到了村会计徐翠萍。
“这些钱为什么账面上没有，这笔钱怎么花的……”一开始，徐翠萍还能勉强应付提问，但让她没想到的是，调查组工作人员也是会计出身。几个回合下来，徐翠萍露出了破绽，她无意说出的一句“账外处理”，立刻引起了调查组的怀疑。眼看纸包不住火，徐翠萍只好交代了村里通过虚列支出套取国家资金，私设小金库等问题。
调查组马不停蹄地赶到了徐翠萍家，找到了大约50张票据。票据上的蛛丝马迹，为调查组提供了线索。仔细查看小金库记录，调查组发现小金库累计金额达100多万元，但原始资料不齐全。通过审查，徐翠萍交代了6名村干部曾私分过60万元，每人10万元。由此，金磁村窝串案开始浮出水面。
疯狂敛财
小金库总收入达120多万
摸清基本情况后，调查组开始对金磁村两委会成员进行调查谈话，当天案件就有了眉目。查明自2007年开始，金磁村通过截留集体收入、套取项目资金等方式设立小金库，截至案发，总收入达120余万。
2009年10月，竹镇镇“万项良田”工程启动后，金磁村两委会一些主要成员心里暗自高兴这正是往小金库里敛财的好机会。于是几人暗中策划，采用虚报集体资产、编造假坟头、假青苗补偿等方式，套取“万顷良田”工程拆迁补偿款80余万。
这些钱都花哪儿了？据交代，支出主要是支付招待费、行贿送礼、滥发多种名目补助。比如，2011年6月12日，原村党总支书记孙玉平已调离金磁村的情况下，还召集原村委会4名主要成员召开会议，将小金库余款61.5万元在两委会成员中私分，该村两委会共8名成员全部参与。
顺藤摸瓜
牵出7名镇政府工作人员
中介机构全面审计村账目、区纪委介入调查的消息传出后，一些人坐不住了。
竹镇镇司法所长杨茂林主动到调查组，交代曾收受金磁村8万元好处费。通过审查，杨茂林又交代收受其他村好处费16万元。金磁村主任许某也主动坦白，交代6名村干部曾私分60万元小金库款，这也印证了村会计交代的6名村干部私分公款的事实。
其实在梳理小金库账目时，调查组就已发现金磁村利用小金库资金，多次向镇政府机关工作人员行贿、送礼金的问题。随后，调查组又查出7名镇政府机关工作人员存在违法违纪行为。比如，杨茂林在“万顷良田”工程拆迁补偿中受贿10万元，伙同他人共同贪污30万元，现已移送司法机关。负责村级财务监督职责的镇经管站长陈某、财政所长汤某开假票、收受钱物，目前已被免去相应职务。
贪得无厌
连安置房也要骗
对镇政府机关个别严重违纪人员核查取证时，调查组发现，这起窝串案并不限于金磁村一个村。送驾村党总支书记章某、会计刘家宽也牵涉其中。
现查明，刘家宽在协助经办“万顷良田”工程拆迁补偿工作时，利用其亲友身份，编造虚假户头和虚构树木数量，单独或与他人合伙贪污拆迁补偿款近70万，其中仅通过虚构树木数量的方式，就为个人骗取了补偿款21万元。村党总支书记章某与一村委会副主任也涉嫌从中贪污、侵占公款。
此外，竹镇的安置房也被金磁村的村干部们盯上了。例如，原党总支书记孙玉平在负责本村“万顷良田”建设期间，弄虚作假，为户口不在本村的子女、亲友骗取了3套安置房，共计362平方米，工程造价68万。
针对金磁村、送驾村通过“空挂户”套取国家搬迁资金的问题，调查组要求竹镇镇政府在全镇范围内进行清理核查，共清理出35户不符合国家规定的“空挂户”，为国家挽回经济损失800万元。
至此，金磁村窝串案基本查清。据悉，全案拟进行党政纪立案共计18人，其中涉嫌刑事犯罪的有6人，目前已移送检察机关。办案期间，调查组直接追缴违纪违法款项230万元，责成竹镇镇纪委追缴资金240万元，取消违规安置房36套，面积3984平方米，工程造价760万元，纠正将集体资产补偿打入个人户头资金计780万元。
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