江西纪委书记尚勇：坚定反腐信心

　　来源;国家风尚网

　　本网讯（记者 何艳 褚雯）"中国信念不只是热切的渴望，更不是空虚的信仰，而是基于历史轨迹、现实状况、时代趋势科学系统分析而揭示的客观规律，是实现中国崛起伟大目标的坚定信心和坚强意志。"江西省委常委、省纪委书记尚勇在他的新作《中国信念--直面八个关注热点》前言中这样写道。去年10月底，这位专家型官员的新书甫一问世便引起媒体强烈关注。今年1月9日，在京出席第十七届中央纪委第七次全会的尚勇接受了记者的专访，畅谈他关于党风廉政建设和反腐败斗争的深入思考。

　　"一定能把腐败现象减少到最低程度"

　　记者：您前不久刚刚完成了一部著作《中国信念》，其中也谈到了与反腐败相关的问题。请您就党风廉政建设和反腐败工作，谈谈应如何坚定反腐败斗争的信心。

　　尚勇：中国共产党反腐败旗帜鲜明，每年有十几万党员干部被查处，其中包括一些省部级、地厅级和县处级干部。大批贪官的相继落马，说明我国的反腐败斗争是坚定有力、卓有成效的，得到了人民群众的普遍认可，国际社会也给予积极评价。

　　但是，也要看到，腐败是历史的和世界的现象，只要有私有制和公权力的存在，就有腐败产生的土壤。反腐败是世界共同面对的难题。中国现阶段腐败现象在一些领域易发多发，绝不是政治制度自身的问题，而是受严峻复杂国际形势、各种腐朽思想影响，加之各方面体制机制不完善、存在制度漏洞等多方面因素造成的。

　　我们的信心来自党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性的认识是清醒的，反腐败的态度是坚决的，治理腐败的措施是得力的。当然，必须清醒地认识到，反腐败斗争不可能一蹴而就，而是长期的、复杂的、艰巨的任务，要有坚定的信心。要看到我们党有决心和能力惩治腐败，对腐败现象和腐败分子，不管职位多高，资历多深，功劳多大，发现一个查处一个，绝不留情，严惩不贷。要看到我们已经找到从根源上治本防腐的办法--建立健全惩治和预防腐败体系，这是根治腐败的系统性措施。

　　只要我们坚决贯彻党中央决策部署，既坚决查处违纪违法案件，更注重从体制机制制度上预防腐败，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件，就一定能把腐败现象减少到最低程度，使我们党永远保持先进性和纯洁性。

　　"领导干部必须有更高的道德标准"

　　记者：一段时间以来，关于"道德"的讨论成为舆论关注的焦点。请您谈谈领导干部在道德建设中应当如何发挥表率作用。

　　尚勇：为政以德，修己安民，这是中华民族的优秀道德传统，也是治国安邦历史经验的深刻总结。道德修养是党性修养最基本的要求。我们党汲取了中国传统文化的精华，始终重视干部从政道德建设。毛泽东同志曾明确指出：治国先治吏，礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国。邓小平同志要求为官者高风亮节，给人民留财富不留包袱，留经验不留遗憾，留风范不留骂名。江泽民同志明确指出："道德的力量是巨大的。经济的繁荣、社会的进步、人类的文明，需要道德的发展和完善。"胡锦涛总书记一再强调，要加强道德建设，教育引导广大党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。这些重要论述，深刻阐述了共产党人加强道德修养的主要内容和极端重要性。

　　领导干部无论职位大小，在社会上是公众人物，对社会道德有潜移默化作用，必须要有更高的标准和更严的要求，率先垂范。

　　要信念坚定，忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民，这是党员干部的终身任务，不能有丝毫松懈。要正直诚实，首先做人要正直、正派，光明磊落、胸襟坦白，不弄虚作假、圆滑世故，说实话、办实事、见实效，以人格魅力赢得民心。

　　要亲民爱民，始终带着深厚感情深入群众，把群众放在心中最高位置，解决好与群众生产生活息息相关的现实问题，真正为群众谋利益。

　　要公正公平，做到用权公正公平、办事公正公平、待人公正公平，这是每一位党员干部的基本人格和职业纪律。

　　要清正廉洁，不谋求特权，不谋求私利，这是对共产党员本质的界定，是每一位党员干部履职的底线。

　　要平淡朴素，名利上知足常乐，清淡寡欲，无欲则刚。做到宠辱不惊甘于平淡，敬业奉献懂得平淡，不为名所累，不为利所缚，不为权所动，不为欲所感，视个人名利淡如水，视人民利益重如山，把主要心思和精力用在工作上。

　　要勤奋敬业，无论年龄大小、任职长短、职务高低，都要把党的事业放在第一位，以卓有成效的工作业绩无愧于人民和事业，尽心尽力，奋发进取、殚精竭虑。

　　"纪检监察机关是促进科学发展的重要力量"

　　记者：2011年，江西省开展了"发展提升年"活动，请问，江西纪检监察机关在推动提升科学发展水平方面开展了哪些方面的工作？取得了怎样的成效？

　　尚勇：2011年，按照江西省委、省政府的决策部署，江西省纪检监察机关围绕促进科学发展这一大局，加快转变经济发展方式、推进鄱阳湖生态经济区建设，扎实有效地组织开展了发展提升年活动。

　　全省各级纪检监察机关积极主动融入科学发展大局，自觉服务、保障和促进科学发展。一是加强对中央和省各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，充分发挥职能作用，积极探索和拓宽有效途径，找准融入科学发展大局的切入点和突破口。二是以深入推进惩防体系建设为载体，系统推进反腐倡廉各项工作。三是坚持从解决群众反映强烈的突出问题入手，切实维护人民群众合法权益。四是扎实开展专项治理，加强部门和行业作风建设。通过明察暗访、发展环境监测、"百千万"内设测评，发现影响机关效能、损害发展环境问题11967件，责任追究3420余人次。

　　通过开展"发展提升年"活动，促进了江西发展环境优化和经济社会发展。总体上看，全省在推进重大产业项目建设和招商引资上有新突破；在推进工业化和农业现代化上有新作为，2011年共设立了规模达3.5亿元的战略性新兴产业投资引导资金、规模达1.5亿元的江西省新兴产业投资基金，同时，各地各部门建立健全现代农业的投入机制、支撑机制、创新机制、保障机制，农业农村经济呈现"一突破、二增长、五提升"的良好局面；在推进城镇化建设上有新发展，2011年，全省城镇总人口首次突破2000万，全省保障性安居工程项目总体开工率达102%，提前实现国家规定的进度目标；在促进社会各项事业协调发展上有新进步，截止2011年11月，全省用于民生领域的资金达1078.3亿元，占财政支出的53.2%，社会救助体系更加完善，困难群体生活得到改善，城乡居民幸福指数提升；在创优发展环境和促进经济社会发展上有新成效，机关干部办事效能和服务水平有新的提高，发展环境进一步优化，为加快进位赶超、绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西创造了良好条件。

　　"把现代科技融入惩治和预防腐败体系建设中"

　　记者：您过去曾在科技部工作，请您谈谈如何充分发挥科技在预防腐败中的积极作用。

　　尚勇：如何运用现代科技手段来促进党风廉政建设和反腐败工作，是新形势下推进惩防体系建设的一个重大实践。"制度+科技"是反腐倡廉工作的一大创新。通过运用科技手段，可以重塑政府管理和行政监督的业务流程，有效减少人为因素的影响，推动行政权力公开透明运行，提高监督、监察的效能，这是纪检监察工作融入经济社会发展的一个改革创新方向。要把现代科技手段融入惩治和预防腐败体系建设中，针对土地管理、工程建设、矿产资源开发、产权转让、政府采购、财政管理等腐败现象易发多发的重点领域和群众反映强烈的突出问题，推进体制机制创新，充分利用信息网络等先进技术，建立权力阳光透明运行体系和监督制约体系，从点到线、从线到面都要有实质性的推进。

　　这些年，江西按照中央纪委、监察部领导赋予的"先行一步，为全国提供示范"的要求，运用科技手段建设全省统一的电子政务和电子监察系统，并作为惩防体系建设的一块硬骨头，高规格推动、高起点规划、高标准实施，下决心、花大力加以推进，实现"把惩防体系建在网上"。目前，全省整合建设电子政务和电子监察系统工作已取得阶段性突破，基本上实现政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施。

　　"为推行维护和保障群众利益决策机制探索新路"

　　记者：结合第十七届中央纪委第七次全会的部署，江西省2012年反腐倡廉将重点抓好哪些方面工作？

　　尚勇：2012年，我省各级党委、政府和纪检监察机关将在深入贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神的基础上，把迎接、服务党的十八大和学习贯彻党的十八大精神作为全年工作的主线，紧扣反腐倡廉形势任务，破解改革发展中的重点难点问题，以重点工作突破推动全局工作深化。

　　一是进一步完善、提升惩防体系的功能和效力。在梳理盘点、总结经验的基础上，不断提升惩防体系建设系统化、配套化、实用化水平，同时，统筹谋划今后5年惩防体系建设的总体要求、基本任务和主要措施。

　　二是深入推进全省统一的电子政务和电子监察系统建设。推进惩防体系在网上建设，健全完善省政务服务专网、省公共资源网上交易系统、省电子政务统一监察平台，把制度执行转化为网上运行。深入推进网上政务公开和行政审批，今年省级非行政许可审批项目和审批时限至少要削减30%。深入推进公共资源网上交易，实现全省工程建设招投标、政府采购、产权交易、国有建设用地使用权和矿业权交易、林权交易、药品招标采购等公共资源交易和监督活动集中统一在网上公开透明运行。实现行政监察在网上同步进行，对全省各级政府及其部门行政权力网上运行及公共服务情况进行实时同步、全过程视频音频电子监察。实现对公共财政资金预算、申请、拨付、管理、使用的联网审计和全程电子监察。推进惠民资金"一卡通"管理，逐步将社会保险、就业以及财政、民政、卫生等部门对人民群众的各项补助、交缴规费纳入"一卡通"的覆盖范围。

　　三是切实维护群众利益。按照省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》，着力建立健全保障和维护群众利益的科学决策机制、利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决发生在群众身边的腐败问题，为全国推行维护和保障群众利益决策机制探索新思路、新办法。

　　四是加强干部作风建设，促进发展环境优化。按照省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》，重点整治工作作风上的庸、懒、散问题，领导作风上的假、浮、蛮问题，为政不廉的私、奢、贪问题，解决痼疾顽症，优化发展环境。1月4日，我省已召开全省电视电话会议对此项工作进行了部署。

　　五是深入推进基层党风廉政建设。重点抓好县委权力公开透明运行，坚决纠正县委权力行使中"暗箱操作"、违规用权等问题。加强农村集体"三资"管理，防止集体资金、资产、资源流失。