保加利亚议会批准政府有条件签署欧盟财政契约

　　新华网索非亚1月27日电（记者王蒙）保加利亚议会27日以129票赞成、1票反对、48票弃权的压倒性多数，批准政府有条件签署欧盟“财政契约”。

　　保加利亚议会为政府签署欧盟“财政契约”设定了6个附加条件：保加利亚不应承担财政责任；保不会同欧盟其他成员国协调经济政策；保将保持税务独立，不同欧盟其他成员国协调税务政策；保将在欧元区成员国会议上拥有观察员席位；欧盟“财政契约”的规定必须在整个欧盟有效，不能有例外情况；保加利亚将在加入欧元区后才会批准适用“财政契约”的全部条款。

　　保加利亚多名经济学家近期指出，尽管保加利亚必须加入欧盟“财政契约”，但目前尚不清楚欧盟将如何实施监管，以确保新的财政纪律得到遵守。他们建议应设立独立的监管机构。

　　面对愈演愈烈的债务危机，在去年12月召开的欧盟峰会上，欧元区17个成员国以及保加利亚等数个尚未加入欧元区的欧盟国家同意缔结具有法律约束力的“财政契约”，通过政府间协议的方式加强财政纪律，打造“财政联盟”，并计划在1月30日的欧盟峰会上签订协议。

　　这一新协议将对欧元区国家以及其他愿意加入的欧盟成员国施加更严格的财政纪律，如要求相关国家把实现预算平衡纳入宪法，相关国家预算需提交欧盟委员会审核，对违反财政纪律的国家自动处以惩罚等。

　　英国已明确拒绝参加“财政契约”，这与保加利亚附加的条件有潜在冲突。

　　作者：王蒙