中俄否决安理会对叙决议草案 突尼斯已与叙断交

安理会进行表决 新华社/图

　　联合国安理会4日就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了反对票。

　　这是继2011年10月4日中俄共同否决涉叙决议草案后，安理会有关叙利亚决议草案再次未能获得通过。

　　除俄罗斯和中国外，安理会其余13个理事国投了赞成票。

　　中俄否决决议草案

　　媒体报道称，叙利亚问题决议草案最终能否通过，关键看俄罗斯。

　　1月27日，摩洛哥代表阿拉伯国家联盟（阿盟），向联合国安理会提交了一份涉及叙利亚问题的决议草案，草案由法国、英国、德国及部分阿拉伯国家共同起草。此后，安理会就这一草案进行了多轮磋商。俄罗斯警告，阿盟倡议要求巴沙尔移交权力，无异于要求叙利亚实现政权更迭，俄罗斯不会同意支持这一倡议。

　　为了能让俄罗斯接受这份决议，阿盟和西方国家修改了草案文本。

　　但最终，决议草案被中俄否决。

　　解释

　　俄罗斯

　　叙国内达成一致

　　是决议的前提条件

　　拉夫罗夫5日说，俄投反对票，主要是因为俄对该草案中有关叙当局与反对派应承担的义务和叙举行全国对话的目标持不同意见。

　　拉夫罗夫认为，草案存在两个问题需要修改。首先是对叙当局的要求，草案要求叙政府把自己的安全力量和军队从所有城市和居民点撤回军营。而俄方希望在草案中加入冲突各方应同时停止暴力行动、停止占领城市街区的内容。

　　拉夫罗夫说，该草案的第二个问题是有关叙利亚的全国性对话。草案认为，叙国内对话应符合阿拉伯国家联盟1月22日提出的方案中的时间表，而这个时间表的目标是让叙总统巴沙尔下台。俄方认为，任何决议都应先由叙国内各方达成一致，然后再提交安理会审议。

　　本月7日，拉夫罗夫将与俄对外情报局局长弗拉德科夫访问大马士革，并与巴沙尔总统举行会晤。

　　中国

　　中国支持俄罗斯

　　提出的修改建议

　　中国常驻联合国代表李保东4日在决议草案表决后发言说，中国认为在当前形势下，片面向叙利亚政府施压，预判对话的结果，或强加任何解决方案都无助于叙利亚问题的解决，反而可能导致局势进一步复杂化。

　　李保东说：“中国支持俄罗斯提出的修改建议，也注意到俄罗斯外长下周将访问叙利亚，有成员要求继续就草案就行磋商，这是合情合理的。但遗憾的是，上述合理关切未被采纳，在各方仍有严重分歧的情况下强行推动表决，这无助于维护安理会的团结和权威，无助于问题的妥善解决。因此，中国对这一决议草案投了反对票。”

　　局势

　　叙第三大城市遭炮轰，数百人死亡上千人受伤

　　就在安理会即将对决议草案投票表决的敏感时刻，叙利亚第三大城市霍姆斯市3日晚爆发流血事件。

　　路透社、美国《纽约时报》等多家媒体报道，3日晚上8点左右，叙利亚政府军开始炮击霍姆斯市。

　　叙利亚人权观察组织称，叙利亚政府军炮击霍姆斯市，造成至少217人死亡。阿拉伯电视台则报道，霍姆斯市区至少已有337人在炮击中身亡，另有约1300人受伤。

　　叙利亚通讯社4日援引政府人士的话说，霍姆斯市区发生的暴力事件，其实是武装恐怖分子和叙利亚境外反对派组织的“叙利亚全国委员会”所为。

　　这名政府人士说：“电视上播放的死者遗体画面，不是所谓的叙利亚政府军炮击死难者的遗体，而是武装恐怖分子劫持叙利亚公民并杀害他们的画面。”

　　反应

　　阿盟要求成员国驱逐叙大使

　　突尼斯率先与叙断交

　　阿拉伯各国议会联盟发表声明称，由于叙利亚巴沙尔政权不顾国际社会的强烈呼声继续镇压示威民众，阿拉伯各国应该把叙利亚大使驱逐出境。突尼斯首先作出响应，决定与叙利亚断绝外交关系。

　　突尼斯总统府4日声明，鉴于叙利亚中部城市霍姆斯3日开始的暴力冲突，突尼斯将驱逐叙利亚大使，停止承认巴沙尔政权。

　　路透社报道员看到，突尼斯总统府发布声明数小时后，叙利亚大使馆工作人员降下国旗。

　　美国常驻联合国代表赖斯在表决后说，过去几个月以来，安理会已经被少数成员绑架，这些成员坚持他们空洞的主张和各自的利益，一条一条地除去决议中一些重要的内容，迫使巴沙尔改变他的行为。

　　美国国务卿希拉里·克林顿4日在慕尼黑安全会议会场对记者说，叙利亚国内的暴力行动应立即停止，各方应达成和平解决方案，启动负责的民主、政治过渡进程。此外，希拉里明确排除了军事干涉叙利亚局势的可能性。

　　美国：排除军事干预可能性

　　在叙利亚人权组织4日公布霍姆斯市数百人死于政府军炮击的消息后不久，一群叙利亚人冲进叙利亚驻埃及开罗的大使馆，烧毁使馆内的家具与设备，以此抗议政府的暴力镇压。

　　在叙利亚驻英国伦敦使馆门前，约有150人投掷石块，5人已经被捕。在科威特，示威者打碎了大使馆的玻璃，并闯入使馆内，升起了叙利亚反对派的旗帜。

　　遭冲击的叙利亚使馆还包括驻希腊雅典、德国柏林及沙特吉达的。

　　另外，“叙利亚全国委员会”成员阿纳斯·哈立德4日说，反对派已控制位于的黎波里的叙利亚驻利比亚大使馆，其间未遭遇任何抵抗。

　　叙驻多国使馆遭示威者冲击

　　数据

　　中国八次使用否决权

　　两次事关叙利亚

　　此次使用否决权是中华人民共和国在1971年恢复联合国席位后，作为安理会常任理事国第八次使用否决权。中国目前是使用否决权次数最少的国家。

　　·第一次：1972年8月25日，中国否决了安理会关于孟加拉国加入联合国的决议草案。

　　·第二次：1972年9月10日，中国和前苏联否决了英国等西欧国家在安理会上提出的有关中东问题的对巴勒斯坦和阿拉伯国家的修正案草案。

　　·第三次：1997年1月10日，中国否决了安理会关于向危地马拉派遣联合国军事观察员的决议草案。

　　·第四次：1999年2月25日，中国否决了安理会关于同意联合国驻马其顿预防性部署部队延期的决议草案。

　　·第五次：2007年1月12日，针对美国和英国提出的有关制裁缅甸的决议草案进行表决时，中国与俄罗斯、南非共同投下反对票。

　　·第六次：2008年7月11日，俄罗斯和中国在安理会投票表决中，否决了美国起草的一份制裁津巴布韦的决议草案。

　　·第七次：2011年10月4日，中国和俄罗斯对联合国安理会就叙利亚问题决议草案投了反对票。

　　·第八次：2012年2月4日，中国和俄罗斯对联合国安理会就叙利亚问题决议草案投了反对票。