发改委副主任：必须遏制地区间人均GDP差距扩大

　　中新网2月16日电 国家发展和改革委员会副主任杜鹰近日在《求是》杂志上发表文章，分析中国区域协调发展的基本思路与重点任务。文章指出，今后一个时期，中国区域协调发展必须遏制地区间人均生产总值差距扩大的趋势，使之保持在适度的范围内。

　　文章分析，区域发展不平衡是我国的基本国情，区域发展战略是国民经济整体战略的重要组成部分。解决好区域问题，不仅关系到不同地区比较优势的发挥，关系到宏观经济的稳定性和协调性，而且关系到中华民族的向心力与凝聚力。党中央、国务院历来高度重视区域发展问题。“十一五”以来，在科学发展观的指导下，我国区域发展呈现出一系列重大积极变化，但仍存在诸多亟待解决的突出矛盾和问题，必须把促进区域协调发展摆在更加重要的位置。

　　文章称，按照党的十七大和十七届五中、六中全会精神和国家“十二五”规划纲要要求，今后一个时期，我国区域协调发展必须致力于实现以下四大目标。一是遏制地区间人均生产总值差距扩大的趋势，使之保持在适度的范围内。二是缩小地区间基本公共服务差距，使各地区人民都能享受大体均等化的基本公共服务，确保改革发展成果由全体人民共享。三是立足充分发挥各地区的比较优势，实现优势互补、共同发展。四是人与自然的关系处于协调和谐状态。各地区的经济发展，必须符合主体功能定位的要求，充分考虑本地区的资源环境承载能力，做到开发有度、开发有序、开发可持续，促进经济社会发展与人口资源环境相协调。

　　此外，文章指出，围绕发挥各地区比较优势，加强区域政策和规划的研究制定，加快形成具有中国特色的区域管理制度和规范有序、分类管理的区域政策体系。充分借鉴国内外经验，抓紧制定促进区域协调发展的法律法规，将促进区域协调发展纳入规范化、法制化轨道。