全国将建1500个PM2.5监测点 56城具备监测条件

　　晨报记者 韩小妮

　　PM2.5，这种直径约在头发丝直径1/20的细小颗粒，已正式纳入了国家环保部与国家质量监督检验检疫总局联合发布 《环境空气质量标准》的监测体系中。中国环境保护部副部长吴晓青昨天表示，新的《环境空气质量标准》仅仅是与世界“低轨”相接，新标准实施后，我国将有三分之二城市达不到空气质量要求。

　　标准提高不达标城市增多

　　与现行《环境空气质量标准》相比，新标准调整了污染物项目及限值，增加了细颗粒物（PM2.5）和臭氧8小时浓度限值监测指标，收紧了PM10、二氧化氮等污染物的浓度限值。吴晓青表示，有三分之二的城市不能达标，并不意味着这些城市的环境空气质量恶化，而是因为标准提高了。“我们调整了污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值；收紧了PM10等污染物的浓度限值，收严了监测数据统计的有效性规定，将有效数据要求由原来的50%-75%提高至75%-90%；更新了二氧化硫、二氧化氮、臭氧、颗粒物等污染物项目的分析方法，增加了自动监测分析方法；明确了标准分期实施的规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》，规定不达标的大气污染防治重点城市应当依法制定并实施达标规划。”吴晓青说。

　　重点治PM2.5和臭氧污染

　　配合《环境空气质量标准》的修订，针对现行空气污染指数评价结果与人民群众客观感受不一致问题，吴晓青表示，新发布的《环境空气质量指数（AQI）技术规定》进一步强调了服务于公众健康的指引作用，增加了参与评价的污染物项目，调整了分级分类表述方式，完善了监测数据和空气质量指数发布方式，通过每一整点时刻发布各监测点位的主要污染物浓度和AQI，为公众了解环境质量、合理安排生活与出行提供参考。总体上，新标准中污染物控制项目实现了与国际接轨。但由于我国还是发展中国家，经济技术发展水平决定了PM10、PM2.5等污染物的限值目前仅能与发展中国家空气质量标准普遍采用的世卫组织第一阶段目标值接轨。“从这个意义上说，新标准仅仅与世界‘低轨’相接，要正确实现与世卫组织提出的指导值接轨，我们国家还将有更长的路要走。”吴晓青说。

　　新标准实施后，我国将有三分之二的城市达不到空气质量的要求。这说明大气污染治理任务非常艰巨，要经过长期不懈努力才能改善我国的环境空气质量。为了实现空气质量早日达标，目前环保部正在抓紧组织编制重点区域大气污染防治规划，在改善城市空气质量的基础上，重点解决PM2.5和臭氧等突出的区域大气污染问题，PM2.5的防控必须采取综合防治的措施，要提高环境准入门槛。

　　56个城市已具备监测条件

　　关于公众普遍关心的新标准实施问题，环保部已下发通知，明确规定2012年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市，2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市，2015年在所有地级以上城市，2016年1月1日在全国实施新标准的分期实施要求。因此2016年1月1日是标准在全国实施的“关门时间”。

　　通过优化产业结构、改善能源结构、实施多污染物等协同控制，加强工业污染治理和机动车尾气控制，有效削减二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的排放，力求到2015年使一些重点区域城市的颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等指标得到改善，PM2.5、臭氧等区域性的大气污染得到初步控制。按照《大气污染防治法》的要求，各地政府应当制定城市达标的规划，采取更加严格的大气污染综合防治措施，努力改善空气质量，按期实现达标。

　　到去年底，我国有56个城市已经具备对PM2.5和臭氧的监测条件。经初步测算，在“十二五”期间，我国要建设1500多个监测点位，前期需要的投入将超过20亿元，每年新增的费用也将超过1亿元。

　　[实用提醒]

　　上海6月起可上网查PM2.5实时数据

　　市环境监测中心有关人士昨天向记者表示，今年6月起，上海除了公布PM2.5日均浓度值，还将争取发布小时浓度值。市民可以登录该中心官方网站，点击首页的“上海市空气质量实时发布系统”了解PM2.5的实时数据。当PM2.5浓度较高时，建议采取以下防护措施：

　　上班途中可佩戴口罩

　　普通的纱布口罩通过物理方式隔筛可吸入颗粒物，过滤率还不到30%。而且有的口罩边缘并非契合脸型设计，容易漏风。3M公司职业健康及环境安全产品部市场经理尹晓敏建议，阻挡颗粒物污染可选用静电滤棉口罩。这种口罩的过滤棉有静电捕捉功能，能够主动将呼吸性粉尘捕获到滤棉上。

　　对于开助动车上下班的市民，则建议使用带有活性炭的口罩，不仅可以阻隔颗粒物，还可以过滤汽车尾气中的油性颗粒物和异味。

　　婴儿等最好错峰出行

　　另外，上海空气质量的波动有一定的规律性，易感人群和推婴儿车出门的市民可尽量避开污染多发的时段外出。

　　市环境监测中心预报员王茜介绍说，上下班高峰时间有机动车尾气排放，工厂也开始开工生产，因此一天里容易出现空气污染的两个时段分别为上午6时到9时和下午5时到7时。相比之下，下午1、2点和夜晚，空气质量比较好。

　　[新标准解读]

　　纳入PM2.5，沪空气优良率可能下跌15%

　　市环境监测中心总工程师伏晴艳介绍，随着新修订的《环境空气质量标准》正式发布，对于PM2.5数据的评价将有标准可依。

　　PM2.5随着PM2.5的纳入，按照空气质量评价标准，上海空气质量日报的优良率可能下跌15%左右。按照新标准来看，5年来本市的PM2.5年均浓度均超标。

　　臭氧 对于臭氧的监测除沿用之前的1小时浓度值外，还增加8小时浓度值。有关研究表明，较低臭氧浓度情况下8小时暴露与健康效应更直接相关。伏晴艳表示，今后上海将择时公布臭氧的监测数据。

　　二氧化氮 在上海，二氧化氮污染主要与本地机动车和工业排放有关，在静稳天气下比较容易显现。目前上海每年因二氧化氮污染造成的超标天数仅有几天，日均浓度限值标准收紧后，超标天数将有所增加。

　　PM10新标准将PM10的年均值收紧至70微克/立方米。2006年至2010年，上海的PM10年均值均高于70微克/立方米，也就是说超过新标准的限值。