代表评拾金不昧设奖入法规:勿将道德问题法制化

　　近日，广州市公安局起草《广州市拾遗物品管理规定》（征求意见稿），提出失主领回失物时，可以自愿将遗失物品价值10%的金额奖励拾遗者；对无主的失物，政府予以拍卖，按拍卖款10%给予拾遗者，该规定正在征求意见阶段。此事一出，引起各界热烈讨论。东亚记者昨日采访了全国人大代表、吉林省高级人民法院院长张文显及全国人大代表、吉林省妇联主席关德伟，他们均表示，拾金不昧是道德层面的问题，不应归入法律范畴。

　　拾金不昧被奖励早有先例

　　拾金不昧是中国的传统美德，有一首歌谣名叫《我在马路边捡到一分钱》，歌中的小主人公因为找不到失主，把钱交到了“警察叔叔的手里边”。在大多数人的心中，物归原主那是理所应当的事情，没有想过还完钱之后还要按照财务的百分之多少来索取相关费用。

　　但近几年，拾金不昧者被奖励早有先例。2009年，阜新市公安医院的一名护士高健凤在医院捡到前来就医的杨女士的18万元钱，及时还给失主，而高健凤和丈夫一个月的收入才1000多元钱，医院为了表彰她，奖励她500元，给涨了50元的工资，还号召全院的职工都向其学习。

　　“旧”规定引发新争议

　　广州市公安局近日起草《广州市拾遗物品管理规定》（征求意见稿）提出：失主领回失物时，可以自愿将遗失物品价值10%的金额奖励拾遗者；对无主的失物，政府予以拍卖，按拍卖款10%给予拾遗者，该规定正在征求意见阶段。而其官方表示，对拾金不昧者进行奖励，有助于失主找回自己丢失的物品。

　　当地媒体记者经过调查发现，所谓的“新规”其实与1992年出台的《广州市拾遗物品管理规定》如出一辙。20年前广州便规定“拾金不昧可获10%奖励”。在“广州市人民政府行政规范性文件全文检索系统”中查到，1992年颁布的文号为“穗府[1992]34号”的《广州市拾遗物品管理规定》也作了上述规定，文件注明“实施日期：1992年3月19日，失效日期：2011年12月31日。”据此，新颁布的征求意见稿或可能是为了继续执行此项《规定》。

　　我省代表声音

　　张文显：法律不能管道德范畴的事情

　　我省全国人大代表、吉林省高级人民法院院长张文显表示，拾金不昧是道德范畴的事情。

　　拾金“昧”下来那是不合理的，如果数额过大的话，就会构成刑事犯罪。失主如何给拾金不昧的人进行补偿，对其表示谢意，拾金不昧的人要不要，是道德范畴方面的事情，这是两个人之间的事情，这个问题是不能上升到法律层面的。他认为，在法律上规定失主对拾金不昧者必须感谢什么，或者社会感谢什么，那是将道德问题法制化。

　　“比如说，你的录音笔丢了，被我捡到了，我还给你，你跟我说谢谢，你的工作可以继续，那对于我来说，这就可以了，这是一件让我很宽慰的事情。那我不能说，依照法律，你这支录音笔价值1000元钱，你得给我100元，那这个社会成什么了，法律上不能做这样的规定。”张文显说。

　　关德伟：贪财之人不会因奖励而归还

　　我省全国人大代表关德伟表示，从妇联的工作来看，平时的双学双比、三八红旗手等评选，一般来说只有精神奖励，但没有人只为了得到奖励才好好干工作。同样道理，贪财之人绝对不会因为给奖励就将失物归还，而物归原主之人又没有必要贪图这样的额外奖励。将“物质奖励”这样的词汇用在拾金不昧上，还是不太合适。对拾金不昧者，需要的不是表面上高高在上的“奖励”，而是充满敬意和谢意的感恩。

　　本组稿件 东亚特派北京记者 王威 王璐 毕成功 陈杉

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　　各方热议

　　打九折后也是拾金不昧

　　对此，普通的大众是什么样的看法？

　　一位网友发表看法说：“打九折的拾金不昧也是拾金不昧。”

　　一位不愿透露姓名的政协委员表示，现在拾到东西想要还给失主也是需要成本的，“我个人认为，失主如果愿意出就应该由失主出，如果不愿意，相关的奖励费用可以政府部门出。”他说。

　　还有网友质疑这个比例问题，因为奖励费用应该有一个上限，如果一个人捡到了一千万的财物，按照10%的比例来算，要给予一百万的奖励，那就太多了。