解读政府工作报告六大目标数字 经济民生全解析

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，我们更应该关注的不是总量，而是转变贸易方式，提高外贸增加值，不能永远“给国外大公司打工”（图片来源，南京港网站）

　　首都经贸大学劳动经济学院副院长朱俊生表示，全覆盖是一个里程碑，虽然240元放在每个人身上也许不能算多，但却是最直接地保障到了每个老百姓的手上。（资料图片）

　　每一年的“两会”重头戏无疑是政府工作报告。昨天，十一届全国人大五次会议正式开幕，国务院总理温家宝向大会报告政府工作。其中，稳增长、稳物价、调结构、促转型，关乎国内经济发展的各种重要任务，被纷繁的目标数据锁定。

　　中广网北京3月6日消息（记者柴华）据中国之声《新闻纵横》报道，中国之声选取政府工作报告中六大关键目标数字，请出相关领域的重量级经济学家进行解读。详解简单的数字将如何影响今年我们的生活。

　　数字一：国内生产总值（GDP）增长7.5%

　　2011年，中国GDP逐季回落，比上年增长9.2%。如此背景下定出的7.5%显然是偏低的，因为在此前的7个年头里，我们的GDP一直都定在8%。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，回落既包含了对宏观经济形势的判断，更是出于经济转型的需要：

　　巴曙松：因为今年上半年预计会延续去年的经济平稳回落的态势，预计在今年年中触底之后温和上升，所以整个经济增长速度和2011年相比预计还有一个平稳回落，同时经济转型力度加大，相应的在经济增长速度方面可以把更多的注意力和资源放到调整经济结构上。

　　数字二：居民消费价格指数（CPI）控制在4%左右

　　2011年，中国CPI在年中触顶后，步入下行通道，全年上涨5.4%，没有完成年初涨幅4%的目标。今年，这个目标再度被定在4%左右，国务院参事室特约研究员姚景源认为，今年任务依然艰巨：

　　姚景源：近一段时间国际市场上的石油价格、有色金属价格一些大宗原材料价格都是在回升，所以今年输入型通胀对中国经济的影响带有很大的不确定性，这是第一。第二一些深层次的矛盾和问题还没有从根本上得到解决，比如我们大家看现在物价上涨，CPI当中主要还是肉禽蛋菜价格上涨，因为我们农业基础薄弱，而农业基础薄弱这个问题也不是一下子能够解决，我们还不能够盲目乐观。

　　数字三：进出口总额增长10%左右

　　10%，相对于前几年进出口贸易动辄20%几的实际增长数字，回落是非常明显的。不过，国家发改委对外经济研究所所长张燕生认为，我们更应该关注的不是总量，而是转变贸易方式，提高外贸增加值，不能永远“给国外大公司打工”：

　　张燕生：我们现在贸易增长方式的问题就是，我们进出口的规模特别大，但是我们的进出口的增加值却并不是很高，但对GDP的贡献主要还是增加值。结构性的变化是什么概念呢？就是贸易额可能不像今天这么大，但是增加值率却比今天高，因此它对经济增长的贡献反而高。

　　数字四：中央财政“三农”投入1.23万亿元

　　2011年，中国粮食总产量实现了“八连增”，连续5年超过万亿斤。中国农业科学院农业经济与发展研究所所长秦富表示，“三农”投入的持续增加，说明解决13亿人口的吃饭问题依旧是中央政府要解决的头等大事：

　　秦富：保障农产品的有效供给，特别是基本农产品的有效供给方面有着明显的导向作用。而在调动农民生产积极性的同时，确保农民增收也是具有重要的导向作用，可以用今年的四补贴的具体的预算可以看出来，粗略估算比去年的预算要增加15.8个百分点左右。

　　数字五：新开工700万套以上的保障性住房

　　建成500万套保障性住房，新开工700万套，著名财经评论人叶檀认为，2012年保障房建设的推进，在促进房价合理回归和带动投资“稳增长”的同时，今年也将进入改革的深水区：

　　叶檀：从未来来看，我想保障房除了要保证建设开工率之外，还要保证它的完工率，不能挖个基坑就算建了保障房了，在这个过程当中还有一个质量方面的考核，保障房的公平分配的问题，都是一个体系性的工作，每一个环节出了问题，我们的保障房的体系都很难建得起来。

　　数字六：“新农合”和城镇居民基本医疗保险的财政补贴标准提高到每人每年240元

　　2010年，这个财政补贴标准是120元，仅仅两年后的今年，这个标准就翻番了。首都经贸大学劳动经济学院副院长朱俊生表示，全覆盖是一个里程碑，虽然240元放在每个人身上也许不能算多，但却是最直接地保障到了每个老百姓的手上：

　　朱俊生：第一可能住院的报销比例会提高一些，在一些地方最高的上限可能也会相应的提高，另外就是门诊费用报销的试点可能会在全国进一步推开，农村的特大疾病的保障可能会有所提高。

　　作者：柴华