民间借贷求松绑 浙江副省长相信吴英案合理判决

　　实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。

　　落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。

　　深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。

　　——摘自2012年政府工作报告

　　本报记者蔡胤 北京报道

　　继全国人大代表浙江省委书记赵洪祝3月5日在十一届全国人大五次会议浙江代表团全体会议上建议放活民间资本后，在昨日的浙江代表团开放日中，民间借贷与中小企业发展再度成为最热门的话题。全国人大代表浙江省副省长毛光烈在活动中表示，应鼓励一些符合条件的小额贷款公司组建社区银行和村镇银行，以解困小微企业资金需求。

　　民营企业家：民间借贷“求松绑”

　　昨日下午，浙江代表团在人民大会堂浙江厅举行媒体开放日活动，座无虚席，不少记者将录音笔拿在手里站着听，还有两名台湾记者坐在墙角的地板上记录。

　　“（民间借贷）要从法律角度去完善，去提高，不然的话真的不是一个吴英的事情，会出现很多的吴英。”全国人大代表庄启传是纳爱斯集团董事长，昨日他接受记者采访时说，中小企业融资难主要原因是体制，如果民间资本也可以参与融资，民营企业家也可以开银行的话，中国就不会存在中小企业融资难的问题，也不会再有吴英那样的事情发生。

　　“我小小地进入了一下，成为了一个村镇银行的股东。”当有记者问其是否进入信贷领域时，庄启传笑了，“银行的钱好赚嘛，做实业好辛苦，所以肯定要参加一下，分一杯羹。”

　　而全国人大代表复星集团董事长郭广昌在本次人大会的议案中，建议取消非法吸收公众存款或变相吸收公众存款罪。他的理由是：“民间借贷作为我国金融体系的重要补充，对于活跃金融市场 优化资源配置，特别是在支持广大中小企业成长中发挥了积极作用。”

　　毛光烈：鼓励小额贷款公司组建银行

　　昨日下午的浙江代表团开放日讨论结束后，全国人大代表浙江省副省长毛光烈留下答记者问时说：“民间借贷中有一种是企业间的友情借贷，今天我住酒店没有带钱你帮我付，互相合作，不以盈利为目的，另外一种是未经批准去融资，非法集资人利益受到损害。”

　　他说，浙江民间资金积累达到历史最高水平，而同时小微企业资金紧缺日渐突出，二者并存造成了民间融资难于监管。

　　如何把民间借贷阳光化规范化？毛光烈提出了一个“开前门堵后门杀邪门”的说法。毛光烈解释说：“开前门就是大力发展小型金融机构，引导民间借贷从地下走上来。堵后门就是截断非法集资，杀邪门就是打击高利贷洗钱武力逼债等违法行为。”

　　另外，他认为，目前社区银行村镇银行太少，应鼓励一些符合条件的小额贷款公司组建社区银行和村镇银行,以解困小微企业资金需求。

　　“吴英案已报最高人民法院核准”

　　“吴英案”一度引发各界对民间借贷的讨论，吴英所处的浙江省是民间借贷最为活跃的区域。

　　“中国现行的法律，判她死刑有依据，不判她死刑也有依据，法律本身不健全嘛。”这是庄启传代表接受记者采访时对吴英案发表的观点。

　　全国人大代表赵林中在“两会”前夕所做调研时发现，浙江80%的小企业依靠民间借贷维持经营，但同时，民间借贷缺乏有效监管，出现3分甚至8分10分的高利贷。他曾对媒体表示：“杀了吴英也阻止不了高利贷的蔓延。”

　　昨日浙江代表团留下六位代表接受采访时，有记者问到吴英案的进展，对此，毛光烈的回答是：“吴英案是浙江省高院作出判决，已报最高人民法院核准，我相信会作出合理判决。”

　　[数据]

　　中小微企业占企业比重99.8%

　　小企业的贷款覆盖率20%

　　国家发展改革委公布的数据显示，我国拥有中小微企业高达4200万户，占企业总数的99.8%，中小微企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%左右，提供了80%以上的城镇就业岗位。但这么多的中小微企业，从银行得到的贷款总数却少得可怜。根据银监会测算，目前我国大企业贷款覆盖率为100%，中型企业为90%，小企业为20%。