户籍制度要“推倒重建”

　　户籍制度要“推倒重建”

　　约翰.奈斯比特（口述）

　　《环球人物》杂志 记者 凌云（整理）

约翰.奈斯比特

　　我在《成都调查》一书中提到过，中国的现代化大厦不可能凭空而起，必须一步步打好基础，有些方面还需要“推倒重建”，户籍制度也许就是这样一个重大项目。

　　在过去30年中，中国各地2亿多农民离开了自己的土地进城务工，他们是促使中国成为世界第二大经济体的骨干力量。然而，无法获得城镇户口限制了这2亿多人的发展。从这个角度看，户籍问题如果能解决，将成为中国1978年改革开放以来的又一个大突破。

　　政治家们都愿意谈战略规划，但如果没有一个战略大视野，战略规划就是一句空话。西方有些政治家想得并不长远，他们在想“我们明天怎么办”，而中国人现在思考的不仅仅是“我们21世纪时怎么样”，还包括“我们22世纪乃至更远的时候要怎么样”。我在很多场合说过，中国的成功在于“规划好森林，让树木生长”。国家有了大规划，民众才能自由发挥自己的才华，开发自己的潜质。户籍问题如果能解决，将更有助于达到这个目标。

　　以美国为例，美国没有户籍问题，它取得今天的成就，是因为美国人都在尽自己的努力拼搏。所谓美国梦，就是你可以去任何想去的地方，做任何想做的事情。无论中国人还是美国人，如果有机会做力所能及的事情，那么每个人都有成功的机会，这里并没有什么奇迹可言。我举一个例子，是四川的一位农民的故事。她告诉我，她曾经去外地打工，但是很快失业了，变得非常沮丧。她苦苦寻找自己能够做得好的事，学会了饲养一种特殊品种的猪，在市场上销路很好。受这件事情启发，她和家人开始思考，市场上受到欢迎的还有什么产品。这样一步一步，他们最终成功。

　　这件事情说明，政府不一定要直接代替农民做事情，但要为他们创造环境。人有不同的个性和条件，政府不能通过一条法律，规定每一个人都必须充满乐观，都必须成为企业家，必须去创业，必须去搞发明创造。但政府可以做的是创造一个环境，让有才能的人发挥所长。中国政府正在鼓励有才能的人去发展，去创造财富，但户籍问题常常限制了很多人，比如进城农民没有福利保障，他们无法和城市居民一样享有更多的权利和自由，去做自己想做的事。

　　当然，对农民来说，城市的户籍并不是一切，农民在农村通过养猪也能取得成功。这里的第一步，是对自己有一个清晰的评价，看清自己的长处和短处，不要总是指责自己的不如意是别人的错误。另一方面，也要有信心。中国正面临着巨大的、历史性的机遇，而最大的变化也许将发生在内陆甚至就是内陆农村。我在《中国大趋势》里曾说，中国现在仅仅发挥了它1/3的潜力，未来的世界舞台，“大节目”将由中国和美国共同演出，其他的经济体当然也会参与，但是“大戏”是中国和美国演。如果类似户籍一样的问题解决了，中国这出戏，必然唱得更好。