“3·11”颠覆了日本地震和防灾方面的许多“常识”甚至基本理念。东日本大地震发生后,许多日本地震学专家异口同声:这是“超出设想”的地震。
日本官方和民间也以“3·11”为契机,开始调整防灾、减灾思路。日本气象厅调整了海啸警报发布模式。“3·11”地震后发布的海啸预警远小于实际海啸高度,也是导致部分沿海住民避难不及的原因。调整后,只要发生8级以上地震,气象厅发布的第一次海啸警报将用“巨大”、“高”等措辞,而不再是可能产生误导的具体海啸高度预测。
“3·11”地震发生前,作为震源地的区域原本不在日本地震学界的重点防范区。震后,地震界重新审视和检点了“高危”板块和地域,作出了一系列调整。例如,对于此前孤立设定的日本“东海大地震”、“东南海大地震”、“南海大地震”,最近地震学家提出要另行设定三个地震“连动”的可能性。
日本东北大学地震学教授松泽畅忧心忡忡地指出,9级大地震给东日本地下板块和岩层带来了剧烈变化,以致哪儿都有可能成为下一场大地震的震源,“今后数十年内,日本列岛可能变得面目全非”。
2011年以前,日本被视为世界上防震措施最完备的国家,但是在2011年3月的一场大地震及其引发的海啸面前,日本却显得如此不堪一击。如今,距离这场灾难已经整整一年,科学家称,吸取日本的教训将对我们面对下一次强震袭击大有益处。
总结教训
日本京都大学灾害预防研究所的詹姆斯·莫里上月在出席美国科学促进协会年会时说:“那是一次特大地震,超出了很多地震学家的预期。事实上,我为所有从事地震研究和防灾减灾工作的人感到沮丧。”
这次地震强度达到里氏9.0级,是日本有记录以来的五次最强烈地震中强度最大的,其引起的海啸最大高度达到40.5米,共造成近2万人死亡和失踪。
莫里说:“数万民众丧生的消息让我感到震惊。我想,很多人都觉得这样的事情根本不应该发生在日本这样一个尽全力进行地震研究和防灾减灾的国家。”
科学家没有预料到日本会发生强度这么大的地震的部分原因是,那里从来没有发生过那么强烈的地震,根据日本现有记录作出的预测并没有发现如此强烈的地震将要来袭的征兆。莫里说:“这个教训是,400年或500年的历史记录是不够的。”
在日本东北部地震后,研究者们希望大幅改善地震模型和预报系统,不仅是在日本,还有在全世界。美国内华达州大学的地震学家约翰·安德森表示,科学家们在这次灾难中掌握了充分的数据,因为历史上没有其他地震曾被这么多仪器如此精确地进行监测和记录。例如,数据显示,这么大的地震发生前,地表运动的强烈程度并不如人们原先想象的那么强烈。而日本建筑物防震的高标准确保了其屋宇在这次大地震中经受住了考验,减少了财产和生命损失。
安德森说:“地震本身并不是造成这么多人员死亡的原因,主要的罪魁祸首是海啸。”
灾难责任
除了阐明地震科学外,日本的经历还让人们对应对灾难的方法进行了反思。
日本具有高科技预警系统,可以在地震即将来临时向民众发出警报,但这一系统在去年3月份却并没有发挥出它应有的效果。莫里说,首次地震警报是在预警系统探测到第一次地震波后8秒发出的,该系统向全日本124家电视台和5200万手机用户发送了信息,同时自动停运了新干线和电梯。
但是根据早期地震波来计算地震的强度被证实是错误的,因为地震的强度会随着时间越来越强。因此,预警系统低估了此次灾难的严重性和覆盖范围,结果没有向距离震源较远的东京地区发动警报,而事实上,那里也受到了地震的影响。
莫里说:“这只是预警系统的其中一个设计问题,必须改进。”
此外,在地震预警后的海啸预警并没有及时发送到沿海居民那里,他们有的人已经因为地震转移了,有些人家的电视和广播因为地震造成的电力中断停止了工作。尽管海啸发生的时间比地震迟了30到60分钟,但很多人并没有接收到这一致命威胁的信息。
专家称,今后我们将需要更完善的预警系统,在灾难来临前和发生的过程中向公众发布不断更新的信息。
本版稿件综合新华社、《新闻晚报》