针对不久前日本名古屋市长河村隆之公开发表的“不存在南京大屠杀”言论,全国人大代表、南京艺术学院邹建平教授此次两会提交了一份《吁请制定“否认南京大屠杀罪”》的建议,江苏代表团有36名代表签名附议。昨天下午,邹建平接受本报记者采访时表示,“二战”后欧洲各国有设立“否定大屠杀罪”的先例,尽管从立法层面来看可能还有很长的路要走。
完成建议只花了两三天
记者:这份建议,是来之前就准备好的还是上两会之后的临时动议?
邹建平:名古屋和南京本来是友好城市,但河村隆之的此番言论引发了大家的强烈愤慨。南京在历史上曾发生过这么一起悲剧,平时我和侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆的联系很多,里面很多作品还是我们艺术系创作的,和他们的馆长朱成山也认识。事情发生之后,他们有呼吁制定“否认大屠杀罪”这个想法,我也深有同感。所以来之前就已经准备好了。
记者:作为艺术学院的教授,提出这样的建议是否担心别人说你“跨界”?
邹建平:一方面我是南京人,我和给我提案的人非常熟悉,我本身自己也有情绪,心里很气愤。此外,我作为全国人大代表,将老百姓的心声和建议带上去,而且它还有一定的道理,我觉得义不容辞。所以当时想都没想拒绝,哪怕它并不完美,我也会带头签名。
记者:这份建议从有想法到最后完成花了多长时间?
邹建平:也就两三天时间。这不是我们的原创。欧洲有类似的法律,比如德国、奥地利等,纪念馆从事这方面研究的人早就知道。这次事情发生之后,更希望把它提出来。
非常遗憾没请教过专家
记者:既然涉及立法层面,有没有请教相关的法学专家?
邹建平:非常遗憾,我本人没有请教过。到北京后,我跟人大议案组提了这个事情,他们也很慎重,最后跟我讲,你可以先作为建议提出来。他们可以再去征求法学专家意见,看最后有无可能立法。
记者:有没有考虑过,假如最后建议变成了法律,它的约束力和范围有多大?
邹建平:我们倒并没有想最后会起到多大的作用,毕竟这是我们国家的法律。就是希望通过这件事情给日本右翼分子一个威慑。
我也和纪念馆他们谈到这个问题。如果中国有了这样的法律,而且真的要实施的话,他们还敢这么讲,那他进入中国土地就比较麻烦,因为违反了中国的法律。
一共有36个人联合署名
记者:江苏团里其他代表对你的这份建议是什么态度?
邹建平:他们的态度还是很积极的,很赞成,一共有36个人联合署名。其实远远可以超出这个数字,我是3月7日晚上交的,如果到截止时间9日,我估计应该有50多个。在我们江苏团,这个建议的民意基础是有的。
记者:团里有法律界人士吗?包括这36个人。
邹建平:大家更多是一种情绪的表达,而不是从专业角度考虑。他们虽然不是从事司法工作的,但还是很认真的,会简单问几句,否认大屠杀到底能不能入罪?对于我附录的材料,比如《欧洲立法惩戒否认纳粹屠杀史》这篇文章,有的代表很仔细地全部看完,觉得有了法律依据和理论依据。大家相信,这些东西舆论上的影响更大。
成为法律还有很长的路
记者:你觉得你的建议最后能否立法?
邹建平:老实说我不知道。建议要真正成为法律,还有很长的路要走。这不仅需要法学专家的研究,还有外交的整体安排。但我们把自己的心声表达出来了,而且是在全国人代会上,本身目的就达到了。
记者:你还有其他相关提案吗?
邹建平:有一个,吁请在南京建立国家级的“中国人民抗日战争胜利纪念园”。