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| 十一届全国人大五次会议昨日举行第四次全体会议，听取“两高”报告，这是一位代表在听会 |
两高报告数据
去年1.8万余件贪污贿赂大案
据新华社电
最高人民检察院工作报告显示，2011年检察机关严肃查办贪污贿赂等职务犯罪，全年共立案侦查贪污贿赂大案18464件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2524人，其中厅局级198人、省部级7人。
近年来，检察机关在查办贪污贿赂案件上，重点查办大案要案。突出查办利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权谋取非法利益的贪污贿赂犯罪。并严肃查办了容易引发社会矛盾的民生领域贪污贿赂犯罪。
“各地集中查处了一批企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域发生的贪污贿赂犯罪案件。 ”最高检有关负责人介绍说。
在加大打击贪污贿赂犯罪的同时，检察机关还突出查办严重行贿犯罪，其中重点查办向国家机关及其工作人员行贿、国家工作人员为跑官买官行贿、危害民生行贿等八类行贿犯罪案件。
报告显示，检察机关加大惩治行贿犯罪力度，对4217名行贿人依法追究刑事责任，同比增加6.2%。
惩治和预防并重。报告显示，检察机关注重惩防并举，结合办案剖析职务犯罪发案原因，向有关单位提出预防建议41864件。
代表网民热议
建黑名单库堵住“回扣”门
据新华社今日上午电
最高人民检察院检察长曹建明11日在向十一届全国人大五次会议作最高人民检察院工作报告时指出，2011年全国检察机关推进治理商业贿赂工作，在资源开发、产权交易、政府采购等领域，立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10542件。
“商业贿赂侵蚀了中国经济健康发展的肌体！ ”不少网民就此指出，商业贿赂破坏市场秩序、影响社会风气、损害公平正义，必须穷追猛打。部分人大代表表示，全国各级司法机关要继续加大打击商业贿赂犯罪的力度，彻底根治这个“毒瘤”，以持续高压的手段堵住“回扣”门、斩断“索贿”手。
六领域商业贿赂案不断查出
一些人大代表在肯定去年检察机关反腐工作成绩时认为，2011年检察机关有重点地在工程建设、医药购销、政府采购、土地出让、资源开发以及产权交易六领域加大了反腐力度，努力消除商业贿赂高发的“土壤”。
工程建设是商业贿赂犯罪案发率居高不下的重点领域，2011年，石家庄市公交公司场站办原主任范彦辉在某道路建筑工程项目上收受承建方贿赂60万元被查获最终获刑。
网民“中国梁浩”说，谁给回扣给谁工程，投标工程时拿钱贿赂，工程开工后偷工减料，最终成“豆腐渣工程”。
全国人大代表张荣锁指出，从检察机关查获的商业贿赂案情况看，工程领域的商业贿赂多发生在“招投标”阶段，一些不法商人通过贿赂主管官员非法挂靠揽工程、肢解项目分利益、多头挂靠搞围标、明招暗定搞串标、低中高算搞诈标、违法分包牟暴利，手段花样翻新。
全国人大代表陈舒说：“政府采购中商业贿赂导致的腐败一是扰乱市场秩序，二是增加采购成本，三是降低百姓对政府的信任度。因此，去年检察机关也加大了查处力度，从一定程度上遏制了泛滥的势头。 ”
重点查处垄断行业商业贿赂
不少关注商业贿赂的网民注意到，2011年检察机关查获的商业贿赂案体现出了比较典型的行业特点：在商业保险、银行信贷、证券期货、电力、电信等几大行业商业贿赂犯罪突出。
垄断性行业商业贿赂案、特别是一些国企腐败案的查处，体现了检察机关“重点行业重点反腐”的成绩。
“垄断性行业是商业贿赂的重灾区。 ”在全国人大代表迟夙生看来，这反映出市场经济参与主体之间不对等的竞争地位。
记者调查发现，近年来检察机关有针对性加强了一些重点行业的反商业贿赂宣传教育，并采取了一系列的预防措施，打防并举，以查获大要案为突破口，整肃这些行业的商业贿赂歪风。
全国人大代表李连成说，从近些年查处的案件可以看出，商业贿赂案件中大案、要案、窝案、串案比例比较高，“腐败虽发生在经营活动中，但多与垄断行业的国企内部某些工作人员滥用权力、权钱交易、监管缺位有关。”
许智慧等全国人大代表认为，下一步检察机关还应继续提高办案效率，以“科技强检”为后盾，实现重点行业商业贿赂犯罪的大幅度下降。
建“黑名单库”根治贿赂顽疾
全国人大代表钟南山举例说，在英国，一名研究生导师在指导见习医生中谋取好处，即被吊销行医资格。“必须让以身试法者‘身败名裂’才足以形成威慑。 ”
“治理商业贿赂，必须首先严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。 ”陈舒等全国人大代表建议，制定专门的反商业贿赂法，并加紧修改反不正当竞争法以弥补目前的法条对商业贿赂界定不清的问题，为有效打击商业贿赂提供严密的法律依据。
此外，必须加快全国性的行贿、受贿‘黑名单库’，实行更加严格的行业‘禁入制’，也就是一旦被查出行贿行为就终身禁止再进入这个行业，以有效打击商业贿赂犯罪。 ”迟夙生表示。
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