毛开云：限行治堵必须堵住富家车和公车

　　3月29日下午，成都市政府新闻办发布消息说，为保障成都城区二环路改造工程顺利施工，成都市将从4月26日起，在二环路全线和7条主干道实施为期约15个月的汽车尾号限行措施。（3月30日《中国青年报》）

　　成都成为又一个限行治堵的城市，一时间引起舆论哗然。2007年8月，北京开始实施机动车尾号限行措施，成为国内第一个采取尾号限行办法来治理交通拥堵的城市。此后，南昌、兰州、长春、杭州、贵阳等城市先后实施尾号限行。

　　西南交通大学交通运输与物流学院交通工程系副主任杨飞说，交通拥堵正在成为城市通病，以限行的方式来治堵，在短期内会有明显效果，其政策具有合理性。

　　按照成都限行方案，从2012年4月26日至2013年7月30日，在城区二环路全线及7条放射性主干道，在特定时段实施尾号限行措施，每天限行两个尾号，平均每车每周限行1天。但公交车、出租车、通勤车、校车、长途客车、旅游客车及特种车辆不受限制。从方案来看，成都限行对百姓出行、学生上学、应急处理等没有影响；对私家车等其他社会车辆也影响不大，因为平均每车每周仅限行1天。

　　从其他城市实施限行的经验来看，治堵效果是明显的。比如，根据从2010年7月实施限行的兰州市的实践，限行后理论上每天可以减少20%以上的机动车行驶数量，实际上能减少10%～15%。当地一位官员表示：“但这也大大减轻了城区的拥堵压力。”而据成都市公安局交通管理局公布的一份数据显示，采取尾号限行措施后，周一到周五，将分别有21.75%、21.95%、21.38%、14.11%、20.81%的汽车不能进入限行区域，这被认为是限行后减少车流量的理论值，这个理论值与兰州市的实践基本一致，应该说成都限行是可行的。

　　但是，成都限行必须“堵住”富家车和公车。因为有的富裕家庭会考虑买第二辆车，以此规避限行带来的麻烦；有的公车可以办理通行证，限行就对公车没有影响。有报道称，兰州市实施机动车限行后，机动车数量不降反升。对此，兰州市政协委员郝西琴认为，“限行令”堵不住富裕家庭车和公车，限行就将失去公信力，而且损害社会公平。

　　每个城市的交通拥堵，都是有原因的，既有历史欠账的因素，也有经济发展方面的原因。限行治堵，可以说是没有办法的办法。成都自然也不例外。成都的限行治堵要顺利推行，既要吸取其他城市的经验，更要吸取其他城市的教训，其中最重要的一条教训就是“堵住”富家车和公车。

　　公平正义比太阳还光辉。当今的人们啥都不怕，就怕不公平。如果成都限行出现不公平，必定伤害百姓的心。百姓的心只能暖、不能伤，一旦受伤就不容易抚平，即使“补起”也会有一个“疤痕”。成都限行一定不能伤了百姓的心！

　　稿源：荆楚网 (来源：荆楚网)