村民野蛮采砂危及京广铁路 采砂地在三不管地带

本报驻邢台记者张会武文/图

　　肩负重要泄洪使命与生态恢复功能的大沙河沙河段，连日来，连遭附近村民的无序乱采，对堤防及京广铁路、公路桥等重要设施构成了重大安全隐患。

　　现场：车来车往采砂忙

　　4月5日10时20分，记者沿107国道驱车赶至沙河市大沙河桥位置。在知情村民的指引下，记者注意到，曾经光滑且蜿蜒起伏的大沙河河道已不复往日模样。距离大沙河桥不足200米的距离，10余辆三轮车在轮番拉砂，不少村民则挥锹装砂，一派繁忙景象。知情村民告诉记者，装砂和拉砂的都是附近村民，一车大概可装上两万立方米，日夜不停地拉。“白天所看到的只是一小撮儿，晚上则灯火通明。”所有的砂子均拉至不远处的一个集中点，“在那里进行买卖”。

　　危害：采砂危及京广铁路

　　根据知情村民的统计，记者眼前看到的107国道至西边京广铁路中间的河道区域，采砂不足半年时间，但映入眼帘的却已是沟壑纵横，满目疮痍，在个别地方，采砂已危及大桥桥墩和京广铁路。据悉，村民们为了采砂行车方便，往往会把大量的生活垃圾拉来垫路，“破坏了当地生态环境”。而无序的各自为政的采砂，也极大地影响了河堤的防洪功能。知情村民告诉记者，大沙河北岸的沙场，原先就是基本农田，如今，绿色难觅踪迹。

　　记者同时了解到，大沙河故河道治理和水生态修复工程是水利部批准的全国十个水生态系统保护与修复试点项目。该工程也是沙河市委、市政府2011年确定的总投资1.72亿元的重点建设工程之一，分为河道治理和沿河水生态系统修复及景观建设两大部分。第一期河道治理工程总投资2918万元，建设内容主要是疏通河道，对河堤进行防渗处理和整治。

　　瓶颈：采砂地在“三不管”地带

　　肩负泄洪使命与生态恢复功能的大沙河，在当下遭遇个人利益的挑战。记者在5日上午到现场采访时，沙河市路政执法大队执法人员也赶至现场取证，“我们已经查过多次，但收效甚微。”执法人员告诉记者，根据相关规定，国道大桥两侧200米以内禁止采砂，可眼前的车辆及人员均肆无忌惮的出现在200米范围之内。之前，路政执法人员曾试图将车辆运输路线截断，但遭到采砂村民围攻。

　　该河段村民采砂之所以屡禁不绝，除了个人利益驱使之外，还有许多让村民可乘的机会。路政执法人员告诉记者，这里的村民采砂都是手工操作，不用大型机械，运输车辆也是农村中比较常见的三轮车，“你抓住他们了，他们会狡辩说家里盖房用。如果遇到联查，他们也会很快撤离，不留痕迹。”另外一个不容忽视的问题是，因为最近的辖区属地调整，大桥以北归属于邢台市开发区，大桥以南归沙河市，但大桥下面的区域，到底应该以何处为界，让执法者也颇感头疼。“一个三不管的地带，让采砂村民始终感觉有机可乘。”

　　治理：沙河多部门联手查处

　　记者随后从沙河市水务部门了解到，在今年的3月9日，沙河市河道管理站曾联合公安局等有关部门，出动执法车辆10余部，人员50多人，对在大沙河河道内特别是京广公路、铁路桥下非法盗采河砂的人员，进行了严厉打击。共制止非法盗采行为16起，查扣车辆8部，拘留违法人员4名，捣毁采砂窝点和道路3处，制止了违法行为，震慑了不法之徒，取得了良好战果。

　　近期，又到了用砂旺季，大沙河沿岸部分村庄群众和一些不法之徒，受利益驱动，疯狂偷盗砂土资源，形成了多处深达6-7米的坑穴，对堤防及京广铁路、公路桥等重要设施造成了重大安全隐患。“下一步，该市将加大对河道重点地段的巡查力度，不定期开展执法行动，切实维护河道正常采砂秩序，确保河道行洪和沿岸广大人民群众的生命财产安全。”