快艇驾驶员酒后上岗 旅游景区快艇运营亟待管理

　　新华社上海4月8日电（记者王蔚、刘巍巍）8日，在太湖“4·4”快艇事故中的驾驶员凤克尔被确认为酒后驾驶，属严重违章行为。对此，有关专家认为，目前不少旅游景区对快艇运营管理处于“发证收费”阶段，忽视了对快艇驾驶员资质的严格审核和相关安全知识、专业技能的培训；同时，对旅游景区快艇的安全运行条例的监管执法处于缺失或“有法不依”阶段。

　　4月4日，凤克尔酒后驾驶快艇，从太湖三山岛驶往西公山岛途中，在前方有两艘船只、且两船之间由钢缆牵引的情况下强行穿越，造成悲剧发生。酒后驾驶导致的判断失准，对这一惨痛事故的发生有着不可推卸之责。

　　记者了解到，《苏州市内河交通安全管理条例》第14条第4款规定：“船舶航行、停泊和作业时，船员不得在酒后从事航行、作业活动”。

　　肇事驾驶员凤克尔并未遵守条例的规定。记者多方了解得知，凤克尔驾驶的快艇是自己花了近10万元购买的日本货，太湖西山一带的快艇经营模式类似于城市出租车公司，需要挂靠在相关旅业服务公司，每年上交8000元左右费用，并由海事部门统一检验和颁证。

　　而目前海事部门对快艇运营牌照的管理主要体现在数量控制上。据知情人透露，在出事的西公山岛到三山岛太湖范围内，差不多有100张快艇牌照。如今新快艇牌照申请较难获批，若想经营快艇业务，最可行的方式是通过其他船主转让，而据当地群众反映，在西山，一块快艇牌照转让费为6万元到7万元。

　　对此，华东师范大学旅游系教授楼嘉军认为，这起事故反映出旅游景区安全条例“有法不依”、职能管理部门监管缺位、快艇驾驶员素养缺乏等问题。

　　“旅游安全保障是一项系统性工程。”有关专家表示，虽然相关安全条例明令禁止酒后驾驶，但实际运行中仍然产生了监管缺失、制度不落实的问题。整个快艇事故原因并不能仅仅归结为快艇驾驶员酒驾所致，还应对整个事故进行全面评估，吸取教训，完善政策，标本兼治，确保此类悲剧不再发生。

　　作者：王蔚 刘巍巍 (来源：新华社)