中广网霸州4月29日消息（记者李谦）据中国之声《新闻晚高峰》报道，中央台新闻热线4008000088近日接到多名河北霸州的哥打来的电话，反映霸州运输管理站涉嫌乱收费的问题。霸州千余名司机“被违规”，罚款的背后是规则还是“潜规则”。
霸州出租车司机楚先生给记者看了一张有些发旧的罚单，他说，在霸州开了快10年出租车，每到换新车都会有这么一次让他感觉很蹊跷的罚款。
楚师傅：今年上半年，我又换新车，又给我开了这个票，也是未经营从业资格，交了4000罚款。
记者在霸州火车站见到楚师傅的时候，他的出租车看起来还很新。记者注意到车窗右上角，年检证的日期还是2012年3月刚刚审核合格后贴上去的。
楚师傅一直很纳闷为什么自己开了10几年车，07年面包换夏利，今年夏利换雪铁龙，都要交上一笔2000块钱的车辆更新费。
同样在霸州开了8年出租的王师傅，有着这样的解释。
王师傅：我这涉及到换车了，更新车，换了新车更新费是两千，你再换别的名，过户，又是两千，更新过户就4000块钱。但他不给你写更新过户费，写的是罚款。他不敢开正规的更新过户的发票。只能罚什么什么违章了啥的。
记者在楚师傅的缴费收据上看到，处罚原因上写着“擅自从事出租汽车经营权”，处罚金额为2000元。
楚师傅告诉记者他本人并不是霸州本地人，因此车子虽然是他的，但经营权和营运证却是他找当地一个朋友帮忙登记的。朋友帮背户快10年了，他们之间并没有签订什么协议。
于是记者采访了霸州运输管理站黄站长。
运输管理站黄站长：他们是私下交易，不受保护。比如这车是张三的，他有这车的经营权。他转让给李四了，李四我们当时批手续的时候他没有经营权。所以没有证照经营的情况下，咱们按照国务院一个令，罚款两万元以下，根据时间长短，有交2000、3000、4000的，没有超过4000罚款的。
同样有着两次更新车辆经历的杨师傅和王师傅回忆说。
杨师傅：到更新的时候我能不更吗？一交钱就给办，不交钱就不给办。
王师傅：旧车营运证要交上去，计价器交上去。等他们打电话告诉提车，提出来了，就去上牌照。然后听信儿，说让我们来取营运证的时候，就必须交这个钱了，要不不给营运证。
到底在霸州出租车更新有没有费用？霸州运输管理站党委书记李杰在回答车主询问时显得很谨慎。
车主：现在更车还是4千吗？
霸州市运输管理站李杰书记：你什么意思？不更车，没、没、没、没有费用。
记者又驱车来到了距离霸州市区大约35公里的胜芳镇，这里的司机也曾有更新出租车的经历。
司机何师傅：我的旧车是面包松花江，换了一台夏利更新过户一共4000。后来夏利换了一辆雪铁龙又花了4000。
记者在2009年河北省出租车客运服务规范（冀交运253号）第二项中看到，从业人员经营规定的第一款中，明确写着“从业人员需经行业主管部门考试合格取得从业资格证、服务质量监督卡后方能上岗。”
记者看到几位司机，营运证、年检证明、出租汽车驾驶员从业资格证书一应俱全，车里由霸州交通局出租汽车管理站今年刚刚审核下发的《服务监督卡》清晰可见：几位司机的名字、车牌号码清清楚楚。
到底这罚款是规则还是“潜规则”，北京一位资深业内人士这样认为。
业内人士：如果一辆出租车07年就被当地的管理机关开具了擅自经营处罚的罚单，那他为什么在今后的5年里，每年通过车辆的年检、驾驶员有从业资格证，上个月还能得到相关管理部门准发的运营证和服务监督卡呢？
作者：李谦
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