15城市公交卡存霸王条款 退卡收费6年仍未改变

　　据中央人民广播电台报道 日前，有媒体报道，全国有15个主要城市的公交一卡通存在退资不退费或退卡强制收费的问题。

　　全国15个城市公交卡存在霸王条款，源于北京一位市民的调查。3月底，北京市民刘巍在办理公交一卡通退卡时，被扣款10%作为手续费，同时被扣的还有20元一卡通押金。刘巍认为这些扣款都不合理，于是他委托代理人两度向北京市政交通一卡通公司及市财政局等四部门提出申请，要求公开一卡通巨额押金利息去向。

　　而后刘巍和其代理人王宇通过登录全国各主要城市一卡通管理部门的官网等方式进行调查发现，不允许消费者退费的公司有7家，对消费者退费强制收取手续费的公司共有8家，北京、广州、南京等地的公交卡运营公司都按余额的10%收取手续费。收费相对居中的是上海和杭州，分别为余额的5%和1%，武汉和长春则分别为2元和3元。

　　消费者权益保护法第九条规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。中国消费者协会律师邱宝昌认为，公交卡公司在规定退卡不退余额这个条款当中，排除了消费者选择服务方式的主要权利，侵犯了消费者的选择权，这样的条款不具备法律效力。

　　我国各地公交卡大规模取代纸质月票始于2006年。这一年，北京、上海率先开始推广。随后，北京市两会的代表、委员提出过解决北京一卡通退卡难和退卡收手续费问题。但在此后6年多的时间里，北京市公交卡退卡收取余额10%手续费的规定一直没有改变。专家表示，公交卡运营公司霸气十足，政府有关部门是有责任的，不少评论也表示，“有关部门应该严把审核关，不能给企业的‘圈钱’方案加盖‘印章’。”