水利部召开会议部署安排水利预算绩效管理工作
2012年05月18日09:06
来源:中国政府网
5月15日,水利部预算绩效管理工作会议在丹江口召开,会议贯彻落实国家关于预算绩效管理的有关要求,对下一步预算绩效管理工作进行了全面部署。水利部副部长周英出席会议并讲话,长江水利委员会主任蔡其华致辞,财政部预算司、农业司的有关领导到会指导并讲话,水利部财务司司长张红兵作工作报告。
近年来,水利部党组高度重视政府绩效管理工作,始终把绩效管理放在水利各项管理的优先地位来抓。自2002年开始,按照党中央、国务院的要求和财政部的总体部署,水利部积极研究探索预算绩效管理工作,开展预算支出绩效评价试点,取得了较好的成绩。2005年,水利部下发了《关于进一步加强预算项目成果管理和绩效考评的通知》,初步明确了绩效评价的组织管理、工作程序和结果运用。从2006年起,针对绩效考评中的难点问题,组织了《水利部直属预算单位行政事业类项目绩效考评指标体系》的课题研究,建立了覆盖水利行业管理中的主要专业并有一定普遍指导意义的比较完整、规范的绩效考评指标体系。从2009年起,水利部预算绩效管理工作进入全面推进的新阶段。逐步实现从过去事后评价到对项目进行全过程绩效评价和管理的转变,工作的重点逐步转移到项目立项前绩效目标和绩效评价指标的研究确定;评价方式从单纯的专家评价向自评与专家评价相结合转变;管理体制从单一的财务部门独家管理向财务部门与相关业务部门齐抓共管转变,评价结果从难以运用向主动运用评价结果改进预算安排工作转变。通过绩效管理工作的不断推进,提高了各级各部门的绩效意识,增强了预算单位的"成本-效益"观念,进一步提高了部门预算编制的科学性和合理性,增强了预算执行的严肃性,促进了项目成果的管理、运用和转化,提高了资金使用效率。但是,水利预算绩效管理在基础条件、制度建设、组织实施等方面仍然存在薄弱环节,还存在很多不适应。
周英在讲话中从水利改革发展全局的高度,阐述了在水利发展与改革新形势下,推进预算绩效管理的重要意义。她指出,加强预算绩效管理,是提高资金科学化和精细化管理的重要手段,是推进政府绩效管理的必然要求,是促进水利事业跨越式发展的迫切需要。
就做好下一步水利预算绩效管理工作,周英指出,要积极贯彻部党组的决策部署,通过不懈的探索和创新,逐步建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用的水利预算绩效管理机制。推进水利预算绩效管理,要与落实民生水利重点工作相结合,要与部门预算全过程管理相结合,要与规范预算分配和决策机制相结合,要与建立预算信息公开机制相结合,要与建立奖惩和问责机制相结合。
周英强调,要高度重视,加强组织;齐抓共管,强化分工协作;健全制度,夯实管理基础;大力宣传,形成良好氛围;抓好试点,以点带面,切实做好2012年预算绩效管理各项工作。大胆开拓,勇于实践,推动水利预算管理工作再上新台阶,使其跟上国家发展的各项政策目标的要求。
水利部机关各司局相关负责人,各流域机构、部直属各单位的相关负责人和财务部门负责人,以及纳入财政部2012年预算绩效管理试点项目单位的业务部门负责人参加了会议。 (来源:水利部网站)
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