信访举报成证监会稽查执法重要线索来源
信访举报越来越成为证监会稽查执法重要的线索来源。证监会有关部门负责人昨日表示,近期公布和拟公布的一批典型案件,均是依据投资者提供的有价值线索查处的成果。证监会欢迎广大投资者继续提供有价值的稽查线索。
这位负责人介绍,今年以来,证监会进一步加大对证券期货市场违法违规行为的打击力度,对内幕交易等违法犯罪行为持续采取高压态势,发现一起,查处一起,绝不姑息,同时希望投资者个人和机构向证监会提供各类违法违规线索。广大投资者秉着切实维护市场“三公”原则的责任意识,积极举报证券期货市场中的违法违规行为,用实际行动参与到建设一个公开、透明、健康的资本市场工作中,推动了证券期货稽查执法工作的深入开展。
据统计,2011年12月1日至2012年4月30日,证监会稽查局共受理各类案件线索199起。其中,信访举报案件线索45起,占期间线索总量的22.6%,环比上升40%。特别是今年1至4月,信访举报线索数量进一步大幅增长,累计受理40起,占该期间线索总量(149起)的27%,是去年同期信访举报线索总量的2.5倍。
从投诉、举报对象看,涉及上市公司及其股东、高管的线索较多,共29起,占比为64%;涉及证券经营机构及从业人员7起,占比为15%;其他9起。从线索涉及的违法违规行为类型看,投诉、举报反映问题的范围较广,其中,涉及内幕交易和老鼠仓6起,操纵市场2起,上市公司信息披露违规和虚假陈述5起,侵害上市公司利益4起,其他线索多涉及拟上市公司造假、非法荐股活动、洗钱行为等。
上述负责人表示,信访举报线索的大幅增长,既是市场与投资者追求公开、公平、公正意识不断增强的表现,也是投资者信任、支持证监会证券期货执法工作的具体体现,对证监会进一步做好稽查执法工作提出了更高要求。目前,证监会稽查局设有专门人员对广大投资者的信访举报线索进行认真分析处理。对于违法事实比较明确、案情重大的线索,直接提请立案稽查;对于事实不够清楚,但违法嫌疑较大的线索,首先责成相关方面进行核查或非正式调查;对属于日常监管及超出证监会职责范围的线索,转证监会信访部门统一转办处理。按照上述原则,2011年12月以来,证监会稽查局对收到的全部线索均已做出分类处理。
该负责人强调,广大投资者的监督是保障市场健康稳定运行的重要力量。正是有了广大投资者的积极参与,证监会才能够对多起证券期货违法违规案件展开调查,成功处罚乃至移送追究刑事责任多人,有效清除了证券期货市场的害群之马,维护了市场的公开、公平、公正。“希望广大投资者继续关心、支持证监会的工作。欢迎广大投资者继续向证监会提供有价值的稽查线索。”该负责人说。 (来源:证券时报)
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